Tòa án Tuscany thắt chặt quy định về bằng chứng đối với đơn xin quốc tịch 10 năm

Trong một quyết định mang tính tiền lệ được ban hành ngày 15 tháng 1 và công bố ngày 17 tháng 1, Tòa Hành chính Khu vực (TAR) Tuscany đã phán quyết rằng chỉ việc đăng ký liên tục trong sổ hộ khẩu của một đô thị (anagrafe) mới được tính vào yêu cầu cư trú 10 năm để nhập quốc tịch Ý. Các hợp đồng lao động, hóa đơn tiện ích và việc nộp thuế – trước đây được một số tỉnh chấp nhận – nay không còn đủ điều kiện.

Quyền công dân Ý theo con đường nhập tịch được điều chỉnh bởi Luật 91/1992, yêu cầu phải có 10 năm “cư trú hợp pháp”. Thực tiễn của các tỉnh từng khác nhau, có nơi chấp nhận việc đóng bảo hiểm xã hội liên tục làm bằng chứng. Phán quyết mới này đồng bộ hóa án lệ với các công văn của Bộ Nội vụ năm 2024, ưu tiên tình trạng đăng ký anagrafe, tạo ra tiêu chuẩn thực tế trên toàn quốc trừ khi bị tòa án cấp cao hơn bác bỏ.



Hệ quả ngay lập tức có thể ảnh hưởng đến hàng nghìn hồ sơ đang chờ xử lý dựa trên các bằng chứng thay thế. Các nhóm hỗ trợ di chuyển nhân sự dài hạn được khuyến cáo rà soát hồ sơ cư trú và nếu có khoảng trống, giúp nhân viên hoàn tất đăng ký tại đô thị trước khi nộp hồ sơ. Nếu không, thời gian 10 năm sẽ bị tính lại từ đầu, làm chậm khả năng đủ điều kiện nhập quốc tịch và các quyền tự do di chuyển trong EU đi kèm.

Các bước tuân thủ thực tiễn bao gồm: đảm bảo người mới đến đăng ký tại ủy ban nhân dân trong vòng 90 ngày kể từ ngày đến; lưu giữ “certificato storico di residenza” có đóng dấu; và xin các giấy xác nhận hồi tố nếu đô thị cho phép. Các công ty cũng nên dự trù chi phí pháp lý phát sinh và thời gian xử lý nếu phải kháng cáo lên Hội đồng Nhà nước.

Trong khi các luật sư di trú dự đoán sẽ còn nhiều vụ kiện tiếp theo, các tỉnh trên toàn nước Ý có khả năng áp dụng tiêu chuẩn nghiêm ngặt này ngay lập tức, biến việc đăng ký chính thức tại đô thị thành trụ cột không thể thương lượng trong chiến lược di chuyển nhân sự dài hạn.