브뤼셀, 스페인 50만 불법 이민자 합법화 계획에 경고 신호

유럽연합 집행위원회는 마드리드가 현재 불법 체류 중인 약 50만 명에게 거주 허가를 부여하기로 한 사실을 확인한 후 스페인 정부에 해명을 요청했다. 2월 10일 회원국 대표들에게 배포된 문서에서 집행위원회 관계자들은 1월 27일 승인되어 현재 공청회 중인 스페인 왕령이 새로 합법화된 이주민들이 솅겐 지역 내 다른 곳으로 이동할 경우 ‘중대한 2차 이동 효과’를 초래할 수 있다고 경고했다.

스페인 이민부 장관 엘마 사이즈는 이 조치가 “엄격히 국내 문제”라며 세수와 사회보장 기여금을 늘리고 건설, 농업, 노인 돌봄 분야에서 합법적 노동력 확보에 기여할 것이라고 강조했다. 신청자는 2025년 12월 31일 이전에 이미 스페인에 거주했음을 증명하고 범죄 기록이 없어야 한다. 의회를 거치지 않은 왕령 제정에 대해 비판론자들은 산체스 정부가 민주적 감시를 무시하고 있다고 주장하며, 보수당인 국민당과 극우 정당 복스가 헌법재판소에 이 조치를 제소하겠다고 위협하고 있다.



브뤼셀에서는 북유럽과 중부 유럽 여러 정부가 이 조치가 끌림 요인이 되어 카나리아 제도, 세우타, 멜리야 등 스페인의 외부 국경을 통한 불법 입국이 증가할 것을 우려하고 있다. 이들은 집행위원회에 마드리드의 결정이 EU 거주증명 및 장기 이동성 규정과 부합하는지 검토해 달라고 요청했다. 유럽의회 의원들은 이번 주 스트라스부르에서 이 문제를 논의할 예정이며, 자유주의자와 녹색당은 대체로 지지하는 반면 유럽인민당은 영향 평가를 요구하고 있다.

다국적 기업 입장에서는 이번 왕령이 판도를 바꿀 수 있다. 합법화로 이미 비공식 경제에서 일하는 수십만 명의 노동자가 스페인 노동시장과 사회 서비스에 접근할 수 있게 된다. 합법 신분은 EU ICT 지침에 따른 기업 내 인력 이동도 가능하게 해 직원 재배치가 쉬워진다. 다만 기업들은 새로 합법화된 직원에 대해 4월부터 완전한 급여 등록과 세금 원천징수를 준비하며 준수 절차를 점검해야 한다.

이민 상담사들은 신청 기간이 아마도 4월 초에 열리면 스페인 외국인 사무소 예약 수요가 급증할 것으로 예상한다. 인사 부서는 경찰 신원증명서와 거주 증명서 등 직원 서류를 지금부터 준비해 불가피한 대기 지연을 피할 것을 권고받고 있다.