유럽연합 이사회 공식 ‘전망’ 의제에 따르면, EU 내무장관들은 2026년 2월 23일 브뤼셀에서 회동하며, 주요 안건으로 솅겐 개혁, 유로폴 거버넌스, 이주 관리가 다뤄질 예정이다. 핀란드 내무장관 마리 란타넨은 러시아와의 폐쇄된 육상 국경 감시 기술 강화를 위해 1,600만 유로의 추가 통합 국경 관리 기금 지원을 재차 요청할 것으로 보인다. 이는 계속되는 ‘도구화된’ 이주 압력을 근거로 한다. 이번 회의는 민감한 시점에 열리는데, 지난해 같은 날 채택된 이사회 시행 결정에서 핀란드는 12개 회원국 중 ‘이주 압력 위험국’으로 분류되어 재배치 및 자금 지원을 위한 연대 메커니즘이 발동된 바 있다. 이후 핀란드는 러시아와의 모든 통과 지점을 봉쇄하고 200km 길이의 국경 장벽 건설을 가속화했다. 기업 모빌리티 담당자들은 솅겐 개혁안에 디지털 전용 비자 스티커와 새로운 입국 거부 알림 코드가 포함되어 있어, 핀란드 현장으로 파견되는 비EU 직원들의 신청 절차에 변화가 예상되므로 이번 회의를 주목하고 있다. 또한 이사회는 2026년 10월 시행 예정인 유럽 여행 정보 및 허가 시스템(ETIAS)에 관한 결론도 승인할 예정이며, 핀란드는 추가 여행자 심사가 헬싱키-반타 공항의 야심찬 허브 확장 계획에 지장을 주지 않을 것이라는 보장을 원하고 있다. 장관들이 최신 문안을 승인하면 유럽의회와의 삼자 협상이 2026년 중반에 마무리될 수 있어, 회원국들은 IT 시스템 업데이트를 위해 겨우 9개월가량의 시간이 주어진다. 핀란드 국경 당국은 EU 자금 지원 지연 시 ETIAS와 출입국 시스템의 동시 시행이 위험해져 소규모 통과 지점의 계속된 폐쇄가 불가피할 수 있다고 경고했다. 기업들은 내년 겨울 전환기 여행 불편에 대비해 예산을 편성하고, 직원들에게 공항과 페리에서 생체인식 대기 가능성에 대해 안내해야 한다. 더 넓게 보면, 핀란드의 단호한 입장은 2026년 내내 북유럽 모빌리티 계획에서 외부 국경 보안이 핵심 변수로 남을 것임을 시사한다.
