2026년 3월 9일 브뤼셀에서 열린 고용·사회정책·보건·소비자문제 이사회(EPSCO)는 유럽연합 최초의 인적자본 권고안을 채택했다. 이 권고안은 회원국들이 심각한 노동력 및 기술 격차 문제를 해결할 수 있도록 정책 방향을 제시한다. 법적 구속력은 없지만, 회원국들에게 보건, 공학, 디지털 기술, 녹색 전환 분야의 전략적 인력 부족에 맞춰 비자, 교육, 이동성 제도를 조정할 것을 촉구한다. 실업률이 3% 미만이고 오스트라바와 믈라다볼레슬라프의 공장들이 10% 이상의 채용 공석률을 기록하는 체코에는 이미 진행 중인 국내 개혁을 강화하는 신호탄이 된다. 프라하의 2026년 이민 개편안은 직원 카드(Employee Card)의 90일 처리 보장과 일부 STEM 직종에 대한 EU 블루카드 급여 기준 완화를 도입했다. EPSCO가 요구한 ‘접근 가능하고 최신화된 기술 정보’는 1월에 출범한 체코 노동청의 분기별 부족 직종 대시보드와도 일맥상통한다. 이사회는 또한 기업과 직업훈련 기관 간의 협력도 장려했다. 산업 단체 AutoSAP가 대표하는 체코 자동차 부품업체들은 체코 공장에서의 현장 훈련과 해외 파트너 대학에서의 에라스무스식 학습을 결합한 이중 직업훈련에 대한 EU 공동 자금 지원을 요청했다. 이 프로그램들은 장기적으로 임시 외국인 노동력 의존도를 줄일 수 있다고 주장한다. 글로벌 인재 이동 담당자들은 이 권고안이 비EU 구직자와 검증된 인력 부족 분야를 연결하는 온라인 플랫폼인 EU 인재풀(EU Talent Pool) 작업 가속화를 위원회에 요청한다는 점에 주목해야 한다. 체코 당국은 이미 원자력 엔지니어와 데이터 센터 기술자 등 국내 인력 공급이 부족한 분야에서 이 시스템을 시범 운영할 의사를 밝혔다. 2027년 채용 물결을 예상하는 기업들은 지금부터 산업별 위원회와 협력해 기술 분류 체계를 구축할 수 있다. 권고안은 직접적인 법적 효력은 없지만, 이후 자금 지원 공고와 입법 제안에 큰 영향을 미치는 경우가 많다. 체코 내 사업장이 국경을 넘는 인재에 의존하는 인사 담당자들은 프라하가 향후 12개월 동안 이 지침을 쿼터 조정, 자격 인정 규정, 맞춤형 체류 프로그램으로 어떻게 구체화하는지 면밀히 살펴야 한다.
