欧盟部长通过人力资本建议，助力缓解捷克技能短缺问题

2026年3月9日，布鲁塞尔召开的就业、社会政策、健康与消费者事务理事会（EPSCO）通过了欧盟首份关于人力资本的建议书——这是一项旨在应对欧盟内部严重劳动力和技能短缺的政策指导。尽管该建议不具约束力，但敦促成员国将签证、培训和流动性计划与医疗、工程、数字技术及绿色转型等战略性短缺领域相结合。

对于失业率低于3%、而奥斯特拉发和姆拉达博莱斯拉夫工厂职位空缺率常年超过10%的捷克来说，该建议进一步支持了国内正在推进的改革。布拉格2026年移民改革引入了员工卡90天内处理保证，并降低了部分STEM岗位的欧盟蓝卡薪资倍数。EPSCO呼吁“提供可获取且最新的技能情报”，与捷克劳工局今年1月推出的季度短缺职业仪表盘不谋而合。



理事会还鼓励企业与职业培训机构建立合作关系。捷克汽车供应商通过行业组织AutoSAP在会议间隙推动欧盟对双元制学徒制的联合资助，该学徒制结合了捷克工厂的在职培训和海外合作大学的Erasmus式学习模块。他们认为，这类项目将逐步减少对临时外籍劳动力的依赖。

全球流动团队应关注，建议书邀请欧盟委员会加快推进“欧盟人才库”建设——一个将非欧盟求职者与经过验证的岗位短缺匹配的在线平台。捷克当局已表示有意试点该系统，首批目标为核工程师和数据中心技术员等国内人才储备薄弱的岗位。

预计2027年将迎来招聘高峰的企业，可通过参与行业理事会，提前塑造技能分类体系。虽然建议书不具直接法律效力，但常常影响后续的资金申请和立法提案。依赖跨境人才的捷克企业人力资源负责人，应密切关注布拉格如何在未来12个月内，将此次指导转化为配额调整、资格认证规则及定向居留项目。