안도라 정부는 올해 말 유럽연합(EU)의 새로운 출입국 시스템(EES) 도입 시점에 맞춰, 인접한 스페인과 프랑스와의 개방 국경 체제를 유지할 수 있는 막판 합의를 체결했다. 3월 31일 안도라 라 벨라에서 합의를 발표한 자비에르 에스포트 총리와 이마 토르 외무장관은 안도라 시민과 합법 거주자는 곧 모든 제3국 국민에게 적용될 생체정보 등록 및 여권 도장 규정을 적용받지 않는다고 밝혔다. 이번 합의에 따라 차량은 라 파르가 데 몰레스(ES-AD)와 파스 데 라 카사(FR-AD) 인근 주요 고속도로 검문소 두 곳에서 자유롭게 통과할 수 있다. 국경 경찰은 표적 검문 권한을 유지하지만, EES가 요구하는 체계적인 스캔은 시행되지 않는다. EU는 안도라가 내륙국이며 일상적인 국경 통근에 크게 의존하고 있고, 이미 스페인과 프랑스의 보안 데이터베이스와 긴밀히 협력하고 있다는 점을 근거로 이 예외를 승인했다. 스페인 측에서는 이번 합의로 카탈루냐의 C-14 및 N-145 도로 구간에서 발생할 수 있는 교통 정체 우려가 해소되었다. 이 도로들은 바르셀로나를 오가는 화물 운송과 안도라 면세 쇼핑 지구 소매업에 필수적인 통로다. 국경 양측의 관광 당국은 모든 승객이 지문 채취를 위해 차량에서 내려야 한다면 관광버스 투어와 주말 스키객 이동이 마비될 수 있다고 경고한 바 있다. 다만 이번 면제는 안도라 시민과 안도라에 거주하는 외국인에게만 적용되며, 스페인으로 이동하는 비EU 파견 근로자는 재입국 시 EES 프로필을 갖추어야 한다. 마드리드 외무부는 4월 중 스페인 출입국 관리관들에게 실무 지침을 발행해 관광버스 운영자와 물류업체가 국경에서 어떤 여행 서류가 인정되는지 명확히 알 수 있도록 할 예정이다. 인구는 적지만 안도라는 약 1만 명의 스페인 국경 근로자를 수용하며 연간 800만 명 이상의 국제 방문객을 맞이한다. 따라서 원활한 국경 통과는 스페인 피레네 지역과 바르셀로나와 툴루즈 간 적시 배송에 의존하는 다국적 기업에 매우 중요한 경제적 의미를 지닌다.
출처: Cadena SER
