이탈리아 각료회의는 7월 31일 저녁 신속하게 솅겐 국경규정 제28조를 발동해 스페인과의 모든 항공 및 해상 연결에 대해 30일간 여권 검사를 재도입했다. 마테오 피안테도시 내무장관은 이번 조치가 “비례적이고 기간 한정적”이지만, 48시간 이내에 약 5만~6만 명이 모로코에서 스페인의 북아프리카 세우타 지역으로 넘어온 상황에서 불가피하다고 설명했다. 세우타는 이탈리아 육로와는 무관하지만, 로마는 스페인 수용 체계가 과부하될 경우 여름 여행 성수기에 이탈리아로의 2차 이동이 촉발될 것을 우려하고 있다. 이번 명령에 따라 양국 간 항공 및 페리 운항사는 출발 최소 2시간 전에 승객 명단을 이탈리아 국경경찰에 제출해야 한다. 도착 시에는 무작위 여권 검사가 실시되며, EU 시민은 전자 게이트를 이용할 수 있지만 제3국 국적자는 수동 부스로 안내된다. 비자 요건은 변함없으나, 스페인을 경유해 이탈리아로 가는 비EU 승객은 연결 시간을 여유 있게 잡아야 할 수 있다. 기업 출장 단체들은 직원들에게 사전 안내를 하고 일정 조정을 권고했다. 피우미치노 공항 운영사 ADR은 6개의 비활성화된 출입국 심사대를 재가동하고 80명의 직원을 재배치해 대기 시간을 최소화하고 있다. 공항 협회 Assaeroporti는 추가 경찰 인력이 배치되지 않으면 마드리드-밀라노, 바르셀로나-로마 노선의 처리 시간이 성수기 동안 두 배로 늘어날 수 있다고 경고했다. 정치적으로 이번 조치는 조르자 멜로니 총리의 우파 지지층에 호응을 얻고 있으나, 유럽연합 집행위원회는 내부 국경 통제는 “엄격히 필요할 때만” 시행되고 10일마다 재검토돼야 한다고 이탈리아에 상기시켰다. 스페인 외교장관 호세 마누엘 알바레스는 세우타가 솅겐 지역임을 강조하며 이번 조치를 “과도하고 혼란스럽다”고 비판했고, 이미 약 4만 8천 명의 이주민이 모로코로 돌아갔다고 밝혔다. 그럼에도 불구하고 프랑스는 이탈리아와 함께 벤티밀리아 국경에서 합동 순찰을 발표하며 지역적 불안을 드러냈다. 글로벌 이동성 관리자는 이번 조치가 법적 측면보다는 운영상의 문제임을 인지해야 한다. 항공편은 계속 운항되고 솅겐 비자도 유효하지만, 스페인에서 출발하는 승객에게 이탈리아 입국이 더 이상 간단하지 않다. 기업은 여유 시간을 확보하고 숙박 및 다음 여정 증빙을 준비하며, 30일 초기 기간 이후 조치 연장 여부를 주시해야 한다.
출처: El País
