L’Italie rétablit temporairement les contrôles aux frontières avec l’Espagne après une hausse des arrivées de migrants à Ceuta

Le Conseil des ministres italien a rapidement décidé, dans la soirée du 31 juillet, d’invoquer l’article 28 du Code frontières Schengen, rétablissant les contrôles aux frontières sur tous les vols et liaisons maritimes avec l’Espagne pour une période initiale de 30 jours. Le ministre de l’Intérieur, Matteo Piantedosi, a qualifié cette mesure de « proportionnée et temporaire », mais nécessaire après qu’environ 50 000 à 60 000 personnes ont traversé du Maroc vers l’enclave espagnole de Ceuta en moins de 48 heures.

Bien que Ceuta ne soit pas sur la route terrestre italienne, Rome craint que le système d’accueil espagnol ne soit débordé, provoquant des mouvements secondaires vers l’Italie en pleine saison estivale. Selon le décret, les compagnies aériennes et maritimes opérant entre les deux pays doivent transmettre les listes de passagers à la police aux frontières italienne au moins deux heures avant le départ. À l’arrivée, des contrôles aléatoires des passeports seront effectués: les citoyens de l’UE pourront utiliser les bornes électroniques, tandis que les ressortissants de pays tiers seront dirigés vers des guichets manuels.



Les exigences en matière de visa restent inchangées, mais les passagers non européens en transit en Espagne à destination de l’Italie devront prévoir un temps de correspondance plus long. Les groupes de voyageurs d’affaires ont appelé les entreprises à informer leurs employés et à ajuster les itinéraires. L’exploitant de l’aéroport de Fiumicino, ADR, a rouvert six bornes d’immigration inactives et redéployé 80 agents pour réduire les files d’attente. L’association professionnelle Assaeroporti a averti que les temps de traitement des vols Madrid-Milan et Barcelone-Rome pourraient doubler lors des pics, à moins que des renforts policiers ne soient déployés.

Sur le plan politique, cette mesure séduit la base droite du Premier ministre Giorgia Meloni, mais elle a déjà suscité des critiques de la Commission européenne, qui a rappelé que les contrôles aux frontières intérieures doivent être « strictement nécessaires » et réexaminés tous les dix jours. Le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares, a qualifié la décision de « disproportionnée et confuse », soulignant que Ceuta fait partie de l’espace Schengen et que près de 48 000 migrants sont déjà retournés au Maroc.

Néanmoins, la France a annoncé des patrouilles conjointes avec l’Italie le long de la frontière de Vintimille, témoignant d’une inquiétude régionale plus large. Pour les responsables de la mobilité internationale, la leçon immédiate est opérationnelle plutôt que juridique: les vols continueront et les visas Schengen restent valides, mais l’entrée en Italie ne sera plus automatique pour les passagers venant d’Espagne. Les entreprises doivent prévoir des marges de temps, conserver les preuves d’hébergement et de billets de continuation, et suivre de près toute prolongation de la mesure au-delà des 30 jours initiaux.