
독일 정부에 대한 압력이 커지고 있다. 부차적 보호 지위만 가진 사람들의 가족 재결합에 대한 정치적으로 민감한 동결 조치를 해제하라는 요구다. 이 모라토리엄은 2025년 보수 성향의 CDU/CSU의 요구로 처음 도입되었으며, 2년간 지속될 예정이었으나 2027년 7월 종료 시한을 넘겨 연장될 가능성이 높아지고 있다. 9월 17일 ARD의 대표 뉴스 프로그램 타게샤우에서 방영된 상세 보고서에서 이민 전문가들, 영향을 받은 가족들, 그리고 연립정부 소속 SPD 정치인들은 이 정책이 역효과를 낳고 비인도적이라고 강하게 비판했다. 독일 통합 및 이민 연구센터 연구진은 재결합 차단이 합법적이고 질서 있는 이민 경로 중 하나를 막아 절박한 가족들이 밀수업자에게 의존하게 만든다고 주장한다. 공식 통계도 이를 뒷받침한다. 동결 조치가 시행된 이후 독일 대사관들은 5,000건 이상의 대기 신청 중 인도주의적 ‘곤란’ 비자를 20건 미만으로 발급했다. 인도적 영향은 매우 심각하다. 타게샤우는 청각 장애가 있는 딸을 돌보는 시리아 출신 아버지 압둘아지즈 헤소의 사례를 추적했다. 그의 아내와 두 어린 아들은 2023년에 재결합 신청을 했음에도 불구하고 북부 시리아에 고립되어 있다. 현재 규정에 따르면 부모와 자녀의 분리는 3세 미만 자녀는 최대 5년, 그 이상은 최대 10년까지 법적으로 허용되며, 심리학자들은 이 기간이 지속적인 트라우마를 유발하고 통합을 방해한다고 지적한다. 정치적으로도 이 문제는 연립정부 내 분열을 초래하고 있다. SPD 이민 대변인 하칸 데미르는 동결 조치를 “지속 불가능하다”고 비판했으며, 녹색당과 FDP 의원들은 전체 입국자 수를 크게 늘리지 않는 선별적 인도주의적 개방을 요구하고 있다(기존 연간 한도는 12,000명). 반면 보수 야당은 독일의 사회 시스템과 지방 자치단체가 여전히 과부하 상태라며, 불법 이민을 억제하기 위해 강경한 신호가 필요하다고 맞서고 있다. 고용주와 글로벌 모빌리티 팀에게 이 논쟁은 숙련 난민과 보호 신분에서 취업 기반 허가로 전환할 수 있는 외국인 직원 유치에 영향을 미치기 때문에 중요하다. 가족 단위의 장기 불확실성은 인재들이 더 환영받는 국가로 이동하게 만드는 요인이다. 인도주의적 채용 프로그램에 참여하는 다국적 기업들은 정책 입안자와 협력하거나 금지 조치 완화를 촉구하는 NGO를 지원하는 방안을 고려할 수 있다. 동결 조치가 연장되더라도, 개정된 숙련 이민법에 따른 자격 있는 근로자에 대한 예외 조항 등 가족 구성원이 주 신청자가 안정적인 고용을 확보할 경우 더 빨리 합류할 수 있는 가능성을 주시해야 한다.
출처: Tagesschau