
2026년 9월 24일 발표된 정책 성명에서 피르칸마 지역 의회는 핀란드 정부에 이민 전략을 거주 허가 유형이 아닌 역량 중심으로 재조정할 것을 촉구했다. 노키아 연구개발 본부, 유럽 최초의 대규모 반도체 제조 공장, 그리고 성장하는 방위 기술 클러스터가 위치한 탐페레 중심의 이 지역은 인구 감소가 이미 투자 유치에 제약을 가하고 있다고 경고했다. 국내 교육만으로는 인공지능, 반도체 공학, 첨단 제조 분야에서 예상되는 인력 부족을 메우기 어렵다는 것이다. 피르칸마의 입장문은 취업 기반 이주와 학업 기반 이주를 인재 유치의 연속선상에서 통합적으로 다룰 것을 제안한다. 의회는 대학들이 만성적인 인력 부족 직종에 국제 학위 프로그램을 집중시키고, 첫날부터 핀란드어 교육을 포함할 것을 요구한다. 또한 고용주들이 유급 인턴십, 학위 논문 프로젝트, 졸업 후 신속 취업 허가 확대를 통해 외국인 학생들과 조기에 협력할 것을 촉구한다. 보고서는 많은 국제 졸업생들이 ‘첫 직장’ 문제를 해결하지 못해 핀란드를 떠난다고 지적한다. 고용주들에게는 선제적인 노동시장 통합이 경쟁력 차별화 요소가 될 것이라는 메시지가 분명하다. 교육과정을 공동 설계하고 초기 경력 경로를 제공하는 기업은 중앙유럽이나 북미 경쟁사보다 희소한 전문가를 먼저 확보할 수 있다. 이 제안은 2030년까지 취업 기반 이민을 두 배로 늘리고 평균 허가 처리 기간을 2주로 단축하겠다는 핀란드 정부의 2026년 목표와 일치하지만, 수치 목표에서 결과 중심의 인재 유지로 초점을 전환한다. 문서에는 숙련된 신규 인력이 초기 계약 이후에도 지역에 정착할 수 있도록 주택, 의료, 배우자 취업 지원 등 강력한 지방자치단체 지원 체계의 필요성도 강조된다. 피르칸마는 현재 의회에 제출된 2027년 예산안에 통합 서비스 예산 증액을 중앙정부에 요청한다. 이러한 투자가 없으면 핀란드는 엔지니어와 기술 창업자 유치 경쟁에서 뒤처져 2032년까지 200억 유로 규모 반도체 생태계 구축이라는 국가 목표가 위태로워질 것이라고 경고한다. 인사 및 인력 이동 담당팀은 후속 조치를 면밀히 모니터링해야 한다. 피르칸마의 권고가 실현되면, 새로운 공공-민간 파트너십이 원활한 이주 지원, 언어 교육 바우처, 장기 정착 연계 세제 혜택을 제공해 핀란드 산업 중심지에서 활동하는 다국적 기업의 파견 투자 수익률을 크게 높일 수 있다.