Kumpulan Visegrád (V4) Eropah Tengah sekali lagi berdepan konflik dengan Brussels—kali ini mengenai mekanisme perkongsian beban baharu Suruhanjaya Eropah untuk pemohon suaka. Pada sidang media di Warsaw lewat 13 November, wakil kementerian dalam negeri Poland, Hungary, Slovakia dan Republik Czech menyatakan kerajaan mereka sedang menyediakan tindakan undang-undang bersepadu di Mahkamah Keadilan EU untuk membatalkan klausa “solidariti wajib” yang diluluskan melalui undian majoriti berkelayakan oleh negara anggota awal tahun ini.
Bagi Prague, isu ini bukan sahaja praktikal tetapi juga politik. Gabungan pusat-kanan Perdana Menteri Petr Fiala yang akan berakhir menghadapi kritikan dalam negara kerana gagal mendapatkan pengecualian kekal daripada kuota pengagihan; sementara itu, kerajaan baharu yang diketuai ANO berada di bawah tekanan daripada parti sayap kanan Freedom & Direct Democracy (SPD) untuk mengambil pendirian lebih tegas. Pegawai Czech berhujah bahawa pasaran buruh negara itu sudah terbeban dengan kehadiran 400,000 pelarian Ukraine dan menegaskan bahawa secara per kapita, Czechia menempatkan populasi asing keempat terbesar di EU.
![Czechia menyertai Poland, Hungary dan Slovakia dalam berikrar untuk menyaman Brussels berhubung pelan kuota migran]()
Pakar undang-undang berkata V4 akan menghadapi kesukaran untuk membatalkan peraturan itu sepenuhnya, tetapi bantuan separa mungkin diperoleh. Di bawah artikel 86 Kod Sempadan Schengen, negara anggota boleh memohon “bentuk solidariti yang diindividualisasikan” jika dapat membuktikan “had kapasiti struktur”. Dalam praktiknya, ini membolehkan Prague menggantikan pengambilan pemohon suaka dengan sumbangan kewangan kepada negara hotspot seperti Itali atau Sepanyol.
Majikan pelbagai negara yang mengikuti pertikaian ini harus bersiap sedia untuk tempoh ketidakpastian yang panjang. Sebarang cabaran mahkamah akan mengambil sekurang-kurangnya 18 bulan, dan sehingga itu syarikat yang memindahkan kakitangan ke Czechia mungkin mengalami masa pemprosesan yang lebih lama jika sumber konsular dialihkan untuk mengendalikan kes status perlindungan. Penasihat imigresen mengesyorkan agar merancang tarikh mula dengan penambahan buffer empat hingga enam minggu dan memantau kemungkinan protes jalanan yang boleh mengganggu sempadan darat dengan Poland dan Slovakia.
Walaupun keempat-empat negara menegaskan bantahan mereka adalah “berprinsip, bukan menghalang”, diplomat EU bimbang saman ini boleh melambatkan pelaksanaan Pakatan Migrasi dan Suaka yang lebih luas, termasuk reformasi yang akan memudahkan mobiliti perniagaan seperti pengeluaran visa jangka pendek yang lebih pantas dan pensijilan perjalanan digital yang seragam. Seorang perunding kanan Czech memberitahu Euronews bahawa Prague masih berharap “kompromi politik dapat dicapai”, tetapi memberi amaran bahawa memaksa isu ini “berisiko memperdalam jurang Timur-Barat pada masa Eropah paling memerlukan perpaduan.”
Bagi Prague, isu ini bukan sahaja praktikal tetapi juga politik. Gabungan pusat-kanan Perdana Menteri Petr Fiala yang akan berakhir menghadapi kritikan dalam negara kerana gagal mendapatkan pengecualian kekal daripada kuota pengagihan; sementara itu, kerajaan baharu yang diketuai ANO berada di bawah tekanan daripada parti sayap kanan Freedom & Direct Democracy (SPD) untuk mengambil pendirian lebih tegas. Pegawai Czech berhujah bahawa pasaran buruh negara itu sudah terbeban dengan kehadiran 400,000 pelarian Ukraine dan menegaskan bahawa secara per kapita, Czechia menempatkan populasi asing keempat terbesar di EU.
Pakar undang-undang berkata V4 akan menghadapi kesukaran untuk membatalkan peraturan itu sepenuhnya, tetapi bantuan separa mungkin diperoleh. Di bawah artikel 86 Kod Sempadan Schengen, negara anggota boleh memohon “bentuk solidariti yang diindividualisasikan” jika dapat membuktikan “had kapasiti struktur”. Dalam praktiknya, ini membolehkan Prague menggantikan pengambilan pemohon suaka dengan sumbangan kewangan kepada negara hotspot seperti Itali atau Sepanyol.
Majikan pelbagai negara yang mengikuti pertikaian ini harus bersiap sedia untuk tempoh ketidakpastian yang panjang. Sebarang cabaran mahkamah akan mengambil sekurang-kurangnya 18 bulan, dan sehingga itu syarikat yang memindahkan kakitangan ke Czechia mungkin mengalami masa pemprosesan yang lebih lama jika sumber konsular dialihkan untuk mengendalikan kes status perlindungan. Penasihat imigresen mengesyorkan agar merancang tarikh mula dengan penambahan buffer empat hingga enam minggu dan memantau kemungkinan protes jalanan yang boleh mengganggu sempadan darat dengan Poland dan Slovakia.
Walaupun keempat-empat negara menegaskan bantahan mereka adalah “berprinsip, bukan menghalang”, diplomat EU bimbang saman ini boleh melambatkan pelaksanaan Pakatan Migrasi dan Suaka yang lebih luas, termasuk reformasi yang akan memudahkan mobiliti perniagaan seperti pengeluaran visa jangka pendek yang lebih pantas dan pensijilan perjalanan digital yang seragam. Seorang perunding kanan Czech memberitahu Euronews bahawa Prague masih berharap “kompromi politik dapat dicapai”, tetapi memberi amaran bahawa memaksa isu ini “berisiko memperdalam jurang Timur-Barat pada masa Eropah paling memerlukan perpaduan.”
Sumber: Euronews
