Il Gruppo di Visegrád (V4) dell’Europa centrale si trova nuovamente in rotta di collisione con Bruxelles, questa volta a causa del nuovo meccanismo di condivisione degli oneri per i richiedenti asilo proposto dalla Commissione Europea. In una conferenza stampa a Varsavia, il 13 novembre, i rappresentanti dei ministeri dell’Interno di Polonia, Ungheria, Slovacchia e Repubblica Ceca hanno annunciato che i loro governi stanno preparando un’azione legale coordinata presso la Corte di Giustizia dell’UE per annullare la cosiddetta clausola di “solidarietà obbligatoria”, adottata con voto a maggioranza qualificata dagli Stati membri all’inizio di quest’anno.
Per Praga, la posta in gioco è sia politica che pratica. La coalizione di centrodestra uscente guidata dal primo ministro Petr Fiala è sotto accusa nel paese per non essere riuscita a ottenere un’esenzione permanente dalle quote di redistribuzione; nel frattempo, il governo entrante guidato da ANO è sotto pressione dal partito di estrema destra Libertà e Democrazia Diretta (SPD) per adottare una linea ancora più dura. Le autorità ceche sostengono che il mercato del lavoro nazionale è già sotto pressione a causa della presenza di 400.000 rifugiati ucraini e sottolineano che, in rapporto alla popolazione, la Repubblica Ceca ospita la quarta più grande comunità straniera dell’UE.
![La Repubblica Ceca si unisce a Polonia, Ungheria e Slovacchia nel promettere di fare causa a Bruxelles per il piano delle quote migratorie]()
Gli esperti legali ritengono che il V4 faticherà a ottenere l’annullamento totale del regolamento, ma è possibile un sollievo parziale. Ai sensi dell’articolo 86 del Codice delle Frontiere Schengen, gli Stati membri possono richiedere “forme individualizzate di solidarietà” se dimostrano “vincoli strutturali di capacità”. In pratica, ciò potrebbe permettere a Praga di sostituire l’accoglienza diretta dei richiedenti asilo con un contributo finanziario agli Stati “hotspot” come Italia o Spagna.
I datori di lavoro multinazionali che seguono la disputa dovrebbero prepararsi a un periodo prolungato di incertezza. Qualsiasi ricorso legale richiederà almeno 18 mesi, e fino ad allora le aziende che trasferiscono personale in Repubblica Ceca potrebbero vedere allungarsi i tempi di elaborazione, se le risorse consolari verranno dirottate per gestire le pratiche di protezione internazionale. I consulenti per l’immigrazione consigliano di prevedere un margine di quattro-sei settimane nella pianificazione delle date di inizio e di monitorare eventuali proteste di strada che potrebbero interrompere i confini terrestri con Polonia e Slovacchia.
Sebbene i quattro paesi insistano che la loro obiezione sia “di principio, non ostruzionistica”, i diplomatici dell’UE temono che la causa possa ritardare l’attuazione del più ampio Patto su Migrazione e Asilo, comprese le riforme che favorirebbero la mobilità lavorativa, come l’emissione più rapida di visti per soggiorni brevi e l’armonizzazione delle credenziali di viaggio digitali. Un alto negoziatore ceco ha dichiarato a Euronews che Praga spera ancora “che si possa trovare un compromesso politico”, ma ha avvertito che forzare la questione “rischia di approfondire la divisione Est-Ovest in un momento in cui l’Europa se lo può permettere di meno.”
Per Praga, la posta in gioco è sia politica che pratica. La coalizione di centrodestra uscente guidata dal primo ministro Petr Fiala è sotto accusa nel paese per non essere riuscita a ottenere un’esenzione permanente dalle quote di redistribuzione; nel frattempo, il governo entrante guidato da ANO è sotto pressione dal partito di estrema destra Libertà e Democrazia Diretta (SPD) per adottare una linea ancora più dura. Le autorità ceche sostengono che il mercato del lavoro nazionale è già sotto pressione a causa della presenza di 400.000 rifugiati ucraini e sottolineano che, in rapporto alla popolazione, la Repubblica Ceca ospita la quarta più grande comunità straniera dell’UE.
Gli esperti legali ritengono che il V4 faticherà a ottenere l’annullamento totale del regolamento, ma è possibile un sollievo parziale. Ai sensi dell’articolo 86 del Codice delle Frontiere Schengen, gli Stati membri possono richiedere “forme individualizzate di solidarietà” se dimostrano “vincoli strutturali di capacità”. In pratica, ciò potrebbe permettere a Praga di sostituire l’accoglienza diretta dei richiedenti asilo con un contributo finanziario agli Stati “hotspot” come Italia o Spagna.
I datori di lavoro multinazionali che seguono la disputa dovrebbero prepararsi a un periodo prolungato di incertezza. Qualsiasi ricorso legale richiederà almeno 18 mesi, e fino ad allora le aziende che trasferiscono personale in Repubblica Ceca potrebbero vedere allungarsi i tempi di elaborazione, se le risorse consolari verranno dirottate per gestire le pratiche di protezione internazionale. I consulenti per l’immigrazione consigliano di prevedere un margine di quattro-sei settimane nella pianificazione delle date di inizio e di monitorare eventuali proteste di strada che potrebbero interrompere i confini terrestri con Polonia e Slovacchia.
Sebbene i quattro paesi insistano che la loro obiezione sia “di principio, non ostruzionistica”, i diplomatici dell’UE temono che la causa possa ritardare l’attuazione del più ampio Patto su Migrazione e Asilo, comprese le riforme che favorirebbero la mobilità lavorativa, come l’emissione più rapida di visti per soggiorni brevi e l’armonizzazione delle credenziali di viaggio digitali. Un alto negoziatore ceco ha dichiarato a Euronews che Praga spera ancora “che si possa trovare un compromesso politico”, ma ha avvertito che forzare la questione “rischia di approfondire la divisione Est-Ovest in un momento in cui l’Europa se lo può permettere di meno.”
Fonte: Euronews
