
Dalam satu keputusan lewat malam, Mahkamah Daerah A.S. untuk Daerah Columbia mengeluarkan perintah larangan di seluruh negara yang menghalang Perkhidmatan Kewarganegaraan dan Imigresen A.S. (USCIS) daripada melaksanakan kenaikan yuran yang dirancang untuk Program Pelabur Imigran EB-5. USCIS telah berhasrat untuk menaikkan yuran permohonan Borang I-526E (Petisyen Imigran oleh Pelabur Pusat Wilayah) daripada US $11,160 kepada US $47,160—kenaikan luar biasa sebanyak 322 peratus—dengan alasan yuran yang lebih tinggi diperlukan untuk menampung kos pengesanan penipuan dan pengawasan.
Hakim Tanya S. Chutkan mendapati agensi tersebut gagal mengikuti prosedur notis dan komen yang betul serta tidak memberikan justifikasi yang mencukupi mengapa pemohon EB-5 harus menanggung bahagian yang tidak seimbang daripada keseluruhan bajet USCIS. Perintah larangan ini mengembalikan jadual yuran sebelumnya sementara menunggu keputusan akhir kes, membolehkan pelabur memfailkan permohonan pada kadar yang lebih rendah. Tempoh ini boleh berlangsung berbulan-bulan, mengikut garis masa rayuan biasa.
Keputusan ini merupakan kemenangan besar bagi pusat wilayah dan pelabur asing—terutamanya dari China, India dan Korea Selatan—yang bimbang kenaikan yuran ini akan menolak projek berskala kecil dan melambatkan aliran modal ke dalam pembangunan hartanah dan infrastruktur di A.S. Beberapa pengendali pusat wilayah telah membuka semula tempoh langganan yang dihentikan sebelum kenaikan yuran, dan peguam imigresen melaporkan peningkatan panggilan daripada pelanggan yang ingin memfailkan sebelum sebarang peraturan yuran baru dikeluarkan.
Bagi syarikat yang bergantung pada dana EB-5 untuk membiayai projek pembinaan atau pengembangan, perintah larangan ini mengekalkan alternatif penting kepada pembiayaan bank tradisional pada masa kadar faedah yang lebih tinggi. Namun, pasukan mobiliti harus terus berwaspada: USCIS dijangka akan mencadangkan semula kenaikan yuran yang lebih terhad pada awal 2026, dan Kongres mungkin campur tangan dengan undang-undang sendiri. Perancang mobiliti global harus menganggap struktur yuran semasa sebagai sementara dan menasihati pekerja pelabur untuk mempercepatkan permohonan jika boleh.
Kes ini juga menonjolkan kerentanan undang-undang yang lebih luas dalam peraturan yuran USCIS 2025, menunjukkan bahawa kategori berasaskan pekerjaan lain (seperti petisyen H-1B dan L-1) mungkin menghadapi cabaran jika USCIS tidak memperbaiki metodologi analisis kosnya. Majikan multinasional harus memantau litigasi dengan teliti dan menyediakan rancangan kontingensi dalam bajet 2026 untuk kemungkinan perubahan kos petisyen.
Hakim Tanya S. Chutkan mendapati agensi tersebut gagal mengikuti prosedur notis dan komen yang betul serta tidak memberikan justifikasi yang mencukupi mengapa pemohon EB-5 harus menanggung bahagian yang tidak seimbang daripada keseluruhan bajet USCIS. Perintah larangan ini mengembalikan jadual yuran sebelumnya sementara menunggu keputusan akhir kes, membolehkan pelabur memfailkan permohonan pada kadar yang lebih rendah. Tempoh ini boleh berlangsung berbulan-bulan, mengikut garis masa rayuan biasa.
Keputusan ini merupakan kemenangan besar bagi pusat wilayah dan pelabur asing—terutamanya dari China, India dan Korea Selatan—yang bimbang kenaikan yuran ini akan menolak projek berskala kecil dan melambatkan aliran modal ke dalam pembangunan hartanah dan infrastruktur di A.S. Beberapa pengendali pusat wilayah telah membuka semula tempoh langganan yang dihentikan sebelum kenaikan yuran, dan peguam imigresen melaporkan peningkatan panggilan daripada pelanggan yang ingin memfailkan sebelum sebarang peraturan yuran baru dikeluarkan.
Bagi syarikat yang bergantung pada dana EB-5 untuk membiayai projek pembinaan atau pengembangan, perintah larangan ini mengekalkan alternatif penting kepada pembiayaan bank tradisional pada masa kadar faedah yang lebih tinggi. Namun, pasukan mobiliti harus terus berwaspada: USCIS dijangka akan mencadangkan semula kenaikan yuran yang lebih terhad pada awal 2026, dan Kongres mungkin campur tangan dengan undang-undang sendiri. Perancang mobiliti global harus menganggap struktur yuran semasa sebagai sementara dan menasihati pekerja pelabur untuk mempercepatkan permohonan jika boleh.
Kes ini juga menonjolkan kerentanan undang-undang yang lebih luas dalam peraturan yuran USCIS 2025, menunjukkan bahawa kategori berasaskan pekerjaan lain (seperti petisyen H-1B dan L-1) mungkin menghadapi cabaran jika USCIS tidak memperbaiki metodologi analisis kosnya. Majikan multinasional harus memantau litigasi dengan teliti dan menyediakan rancangan kontingensi dalam bajet 2026 untuk kemungkinan perubahan kos petisyen.
Sumber: Hindustan Times