Keputusan Mahkamah Pentadbiran Wilayah (TAR) Lazio pada 24 Disember telah memberikan kelegaan awal Krismas kepada majikan dan pekerja asing yang terperangkap dalam sistem kuota imigresen berasaskan kuota di Itali. Hakim memberikan perintah sementara kepada seorang warganegara Maghribi yang permohonan visa kerja decreto-flussi ditolak oleh Konsulat Itali di Casablanca kerana majikan mengesahkan pengambilan pekerja melalui e-mel bertauliah (PEC) dan bukannya menggunakan portal web kementerian luar negeri yang berhubung dengan sistem konsulat.
Dalam keputusannya, TAR mengkritik konsulat atas dua pelanggaran prosedur. Pertama, pegawai gagal mengaplikasikan prinsip “soccorso istruttorio”, yang mewajibkan pihak berkuasa menjemput pemohon untuk membetulkan kekurangan dokumen kecil sebelum membuat keputusan negatif. Kedua, mahkamah menyatakan Artikel 3 Undang-Undang Dekri 125/2024—yang digunakan untuk menggantung permohonan dari negara yang dianggap berisiko tinggi eksploitasi buruh—tidak boleh menggantikan nulla osta (kebenaran kerja) yang sah kecuali jika Inspektorat Buruh mengeluarkan pendapat negatif secara jelas.
![Mahkamah Itali Pulihkan Visa Pekerja Maghribi Selepas Kesilapan Konsular]()
Walaupun perintah ini adalah penggantungan sementara menunggu perbicaraan penuh, peguam imigresen percaya ia boleh membuka ratusan permohonan kuota yang tersekat sepanjang musim 2025. Majikan yang tergesa-gesa mendapatkan slot kuota 2026-28 mengadu bahawa kesilapan teknikal kecil—sering melibatkan portal dalam talian yang masih bermasalah—digunakan untuk membatalkan kebenaran selepas berbulan-bulan proses.
Bagi pasukan HR multinasional, keputusan ini memberi dua pengajaran. Pertama, patuhi aliran kerja digital kementerian dengan tepat; kedua, apabila konsulat menolak atas alasan prosedur semata-mata, semakan kehakiman adalah jalan penyelesaian yang berkesan dan boleh bergerak pantas (TAR mengeluarkan perintah dalam masa kurang dari sepuluh hari). Syarikat yang menaja staf bukan EU untuk tingkap kuota baru Januari harus menyediakan masa untuk rayuan dan memantau perkembangan yurisprudensi yang mungkin menjelaskan had peraturan saringan anti-eksploitasi.
Dari segi dasar, kes ini meningkatkan tekanan ke atas kementerian luar negeri untuk menyiapkan platform visa digital menyeluruh yang telah lama dijanjikan sebelum kitaran kuota 2026 bermula. Kerajaan juga dijangka mengeluarkan peraturan sekunder yang menjelaskan bila pos konsulat boleh menggantung visa atas alasan negara berisiko—langkah yang menurut kumpulan industri penting untuk mengembalikan ketelusan sistem migrasi buruh Itali.
Dalam keputusannya, TAR mengkritik konsulat atas dua pelanggaran prosedur. Pertama, pegawai gagal mengaplikasikan prinsip “soccorso istruttorio”, yang mewajibkan pihak berkuasa menjemput pemohon untuk membetulkan kekurangan dokumen kecil sebelum membuat keputusan negatif. Kedua, mahkamah menyatakan Artikel 3 Undang-Undang Dekri 125/2024—yang digunakan untuk menggantung permohonan dari negara yang dianggap berisiko tinggi eksploitasi buruh—tidak boleh menggantikan nulla osta (kebenaran kerja) yang sah kecuali jika Inspektorat Buruh mengeluarkan pendapat negatif secara jelas.
Walaupun perintah ini adalah penggantungan sementara menunggu perbicaraan penuh, peguam imigresen percaya ia boleh membuka ratusan permohonan kuota yang tersekat sepanjang musim 2025. Majikan yang tergesa-gesa mendapatkan slot kuota 2026-28 mengadu bahawa kesilapan teknikal kecil—sering melibatkan portal dalam talian yang masih bermasalah—digunakan untuk membatalkan kebenaran selepas berbulan-bulan proses.
Bagi pasukan HR multinasional, keputusan ini memberi dua pengajaran. Pertama, patuhi aliran kerja digital kementerian dengan tepat; kedua, apabila konsulat menolak atas alasan prosedur semata-mata, semakan kehakiman adalah jalan penyelesaian yang berkesan dan boleh bergerak pantas (TAR mengeluarkan perintah dalam masa kurang dari sepuluh hari). Syarikat yang menaja staf bukan EU untuk tingkap kuota baru Januari harus menyediakan masa untuk rayuan dan memantau perkembangan yurisprudensi yang mungkin menjelaskan had peraturan saringan anti-eksploitasi.
Dari segi dasar, kes ini meningkatkan tekanan ke atas kementerian luar negeri untuk menyiapkan platform visa digital menyeluruh yang telah lama dijanjikan sebelum kitaran kuota 2026 bermula. Kerajaan juga dijangka mengeluarkan peraturan sekunder yang menjelaskan bila pos konsulat boleh menggantung visa atas alasan negara berisiko—langkah yang menurut kumpulan industri penting untuk mengembalikan ketelusan sistem migrasi buruh Itali.
Sumber: VisaHQ Global Mobility News
