Duitsland Verlengde Grenscontroles Tot 15 Maart 2026, Uitbreiding van ‘Tijdelijke’ Schengenmaatregelen

Het Duitse Federale Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft opnieuw de definitie van "tijdelijk" opgerekt door de identiteitscontroles die half september op alle negen landgrenzen van het land werden heringevoerd, te verlengen. Een stilzwijgend gepubliceerd bericht in het Bundesanzeiger op 29 december bevestigt dat steekproeven door de Bundespolizei nu minstens tot 15 maart 2026 zullen doorgaan – de maximale periode die de huidige Schengen Grenscode toestaat zonder expliciete goedkeuring van de Europese Commissie.

In de praktijk kan iedereen die Duitsland binnenkomt over de weg of per trein vanuit Oostenrijk, Tsjechië, Polen, Denemarken, Nederland, Luxemburg, Frankrijk of Zwitserland willekeurig worden aangehouden en gevraagd worden een paspoort of identiteitskaart, verblijfsbewijs, bewijs van accommodatie en voldoende financiële middelen te tonen. Agenten behouden ook het recht om toegang te weigeren bij vermoedens van onregelmatige migratie of een veiligheidsrisico. Deze maatregel komt voort uit een toename van secundaire migratiestromen via de Westelijke Balkanroute en verschillende spraakmakende mensenhandelzaken die minister van Binnenlandse Zaken Nancy Faeser omschrijft als een “aanhoudende, zeer flexibele dreiging.”



Voor zakenreizigers, gedetacheerden en grenspendelaars betekent de verlenging minstens tien extra weken van mogelijke vertragingen en documentcontroles die in het pre-pandemische tijdperk grotendeels verdwenen waren. Mobiliteitsmanagers binnen bedrijven wordt aangeraden extra reistijd in te calculeren, ervoor te zorgen dat niet-EU-gedetacheerden verblijfskaarten en werkbewijzen bij zich hebben, en EU-burgers te herinneren dat een identiteitskaart – geen rijbewijs – vereist is. Busmaatschappijen melden al wachtrijen tot 40 minuten bij de grensovergang Kiefersfelden/Kufstein met Oostenrijk tijdens piekuren, en treinreizigers op de lijnen München–Salzburg en Dresden–Praag krijgen aan boord paspoortcontroles.

Het bedrijfsleven volgt nauwlettend of Berlijn een verdere verlenging zal aanvragen onder de “uitzonderlijke omstandigheden”-clausule van de Schengen Code, wat formele goedkeuring van de Commissie vereist. Verschillende buurlanden hebben al aangegeven klachten te overwegen als de controles semi-permanent worden, omdat ze de toeleveringsketens verstoren juist nu de kerstvoorraadachterstanden worden weggewerkt. Het ministerie van Binnenlandse Zaken benadrukt dat de maatregel proportioneel is en wijst op een stijging van 22% in vervolgingen van smokkelzaken in het derde kwartaal als rechtvaardiging.

Multinationals wordt aangeraden de updates van de Bundespolizei te volgen en reizigerswaarschuwingen uit te geven met een checklist (geldigheid paspoort, bewijs van accommodatie, bewijs van doorreis) om het risico op toegang weigering te minimaliseren. Ondertussen wordt verwacht dat de EU-instellingen begin 2026 het bredere debat over de hervorming van de Schengen Grenscode zullen heropenen – wat betekent dat de eenzijdige stap van Duitsland de roep om duidelijkere regels over het gebruik, de reikwijdte en het toezicht op interne grenscontroles nieuw leven kan inblazen.