
Minder dan twee weken voordat de nieuwste zesmaandelijkse verlenging van grenscontroles in Oostenrijk op 15 juni afloopt, heeft de Europese Commissie een formeel advies uitgebracht waarin wordt gesteld dat de maatregelen hun oorspronkelijke veiligheidsdoel voorbij zijn gestreefd. In documenten die op 2 juni zijn gepubliceerd, concludeert de Commissie dat de door Wenen aangevoerde dreiging – georganiseerde mensensmokkel en terrorisme – nu proportioneel kan worden aangepakt met mobiele politiepatrouilles, kentekenplaatherkenning en het nieuwe biometrische Entry/Exit-systeem (EES) van de EU.
Dit advies maakt deel uit van een pakket dat gericht is aan negen lidstaten die al meer dan een jaar interne grenscontroles handhaven. Oostenrijk voert sinds 2015 vrijwel onafgebroken controles uit aan de grenzen met Tsjechië, Slowakije, Hongarije en Slovenië. Hoewel het EU-recht tijdelijke herinvoeringen toestaat bij een “ernstige dreiging”, is de Commissie verplicht de proportionaliteit te herzien zodra de grens van 12 maanden wordt overschreden.
De nieuwe beoordeling benadrukt dat het aankomende Pact over Migratie en Asiel en het sinds april volledig operationele EES staten betere instrumenten aan de buitengrenzen bieden, waardoor systematische ID-controles binnen het Schengengebied minder nodig zijn. Voor Oostenrijk staat er veel op het spel. Vervoersorganisaties schatten dat het huidige regime tot 7 miljoen euro per maand kost aan verloren tijd en brandstof bij de Brenner- en Kittsee-overgangen. Toeristische organisaties vrezen reputatieschade juist nu het zomerseizoen begint.
De Commissie “raadt Oostenrijk daarom aan een concreet tijdschema en werkplan op te stellen voor een geleidelijke afbouw,” te beginnen met risicogebaseerde politiecontroles weg van de daadwerkelijke grens. Minister van Binnenlandse Zaken Gerhard Karner reageerde voorzichtig en benadrukte dat Wenen “bewezen instrumenten niet van de ene op de andere dag zal opgeven,” maar liet de deur open voor een stapsgewijze afbouw als buurlanden hun buitengrensbeheer verbeteren.
Zakelijke reizigers doen er goed aan de situatie nauwlettend te volgen: een plotselinge opheffing van grensposten zou grensoverschrijdende trein- en wegverkeer versnellen, maar een last-minute verlenging blijft mogelijk als de coalitie de binnenlandse veiligheidsdiscussie te gevoelig acht in aanloop naar de regionale verkiezingen in het najaar. Bedrijven die personeel of goederen tussen Oostenrijk en buurlanden verplaatsen, wordt daarom aangeraden noodplannen paraat te houden totdat de regering een formeel besluit publiceert, verwacht in de week van 10 juni.
Dit advies maakt deel uit van een pakket dat gericht is aan negen lidstaten die al meer dan een jaar interne grenscontroles handhaven. Oostenrijk voert sinds 2015 vrijwel onafgebroken controles uit aan de grenzen met Tsjechië, Slowakije, Hongarije en Slovenië. Hoewel het EU-recht tijdelijke herinvoeringen toestaat bij een “ernstige dreiging”, is de Commissie verplicht de proportionaliteit te herzien zodra de grens van 12 maanden wordt overschreden.
De nieuwe beoordeling benadrukt dat het aankomende Pact over Migratie en Asiel en het sinds april volledig operationele EES staten betere instrumenten aan de buitengrenzen bieden, waardoor systematische ID-controles binnen het Schengengebied minder nodig zijn. Voor Oostenrijk staat er veel op het spel. Vervoersorganisaties schatten dat het huidige regime tot 7 miljoen euro per maand kost aan verloren tijd en brandstof bij de Brenner- en Kittsee-overgangen. Toeristische organisaties vrezen reputatieschade juist nu het zomerseizoen begint.
De Commissie “raadt Oostenrijk daarom aan een concreet tijdschema en werkplan op te stellen voor een geleidelijke afbouw,” te beginnen met risicogebaseerde politiecontroles weg van de daadwerkelijke grens. Minister van Binnenlandse Zaken Gerhard Karner reageerde voorzichtig en benadrukte dat Wenen “bewezen instrumenten niet van de ene op de andere dag zal opgeven,” maar liet de deur open voor een stapsgewijze afbouw als buurlanden hun buitengrensbeheer verbeteren.
Zakelijke reizigers doen er goed aan de situatie nauwlettend te volgen: een plotselinge opheffing van grensposten zou grensoverschrijdende trein- en wegverkeer versnellen, maar een last-minute verlenging blijft mogelijk als de coalitie de binnenlandse veiligheidsdiscussie te gevoelig acht in aanloop naar de regionale verkiezingen in het najaar. Bedrijven die personeel of goederen tussen Oostenrijk en buurlanden verplaatsen, wordt daarom aangeraden noodplannen paraat te houden totdat de regering een formeel besluit publiceert, verwacht in de week van 10 juni.