KE UE wzywa Austrię do ustalenia daty zakończenia kontroli na wewnętrznych granicach strefy Schengen

Mniej niż dwa tygodnie przed wygaśnięciem najnowszego, sześciomiesięcznego przedłużenia kontroli na granicach lądowych Austrii, zaplanowanego na 15 czerwca, Komisja Europejska wydała formalną opinię, w której stwierdza, że te środki straciły już swoje pierwotne uzasadnienie bezpieczeństwa. W dokumentach opublikowanych 2 czerwca Komisja podkreśla, że zagrożenia wskazywane przez Wiedeń – zorganizowany przemyt migrantów i terroryzm – można obecnie skuteczniej i proporcjonalniej zwalczać za pomocą mobilnych patroli policyjnych, czytników tablic rejestracyjnych oraz nowego unijnego systemu biometrycznego Entry/Exit System (EES). Opinia ta jest częścią pakietu skierowanego do dziewięciu państw członkowskich, które utrzymują kontrole wewnętrznych granic od ponad roku. Austria stosuje kontrole na granicach z Czechami, Słowacją, Węgrami i Słowenią niemal nieprzerwanie od 2015 roku. Choć prawo UE dopuszcza tymczasowe przywrócenie kontroli w przypadku „poważnego zagrożenia”, Komisja ma obowiązek ocenić proporcjonalność tych środków po upływie 12 miesięcy. Nowa ocena podkreśla, że nadchodzący Pakt w sprawie migracji i azylu oraz w pełni funkcjonujący od kwietnia system EES dostarczą państwom silniejszych narzędzi na granicach zewnętrznych, co zmniejszy potrzebę systematycznych kontroli tożsamości wewnątrz strefy Schengen. Dla Austrii stawka jest wysoka. Organizacje przewoźników szacują, że obecny reżim generuje miesięczne straty rzędu 7 milionów euro z powodu opóźnień i większego zużycia paliwa na przejściach Brenner i Kittsee. Z kolei branża turystyczna obawia się szkód wizerunkowych tuż przed rozpoczęciem sezonu letniego. Komisja zaleca więc, by Austria określiła konkretny harmonogram i plan stopniowego wycofywania kontroli, zaczynając od policyjnych działań opartych na ocenie ryzyka, prowadzonych z dala od faktycznej granicy. Minister spraw wewnętrznych Gerhard Karner odpowiedział ostrożnie, podkreślając, że Wiedeń „nie zrezygnuje z wypróbowanych narzędzi z dnia na dzień”, ale pozostawił możliwość stopniowego ograniczania kontroli, jeśli sąsiednie państwa poprawią zarządzanie granicami zewnętrznymi. Menedżerowie ds. podróży służbowych powinni uważnie śledzić sytuację: nagłe zniesienie kontroli granicznych przyspieszyłoby podróże kolejowe i drogowe przez granice, ale możliwe jest też ostatniorazowe przedłużenie, jeśli koalicja uzna debatę o bezpieczeństwie wewnętrznym za zbyt wrażliwą przed jesiennymi wyborami regionalnymi. Firmy przewożące pracowników lub towary między Austrią a jej sąsiadami powinny więc mieć przygotowane plany awaryjne do czasu opublikowania oficjalnej decyzji rządu, spodziewanej w tygodniu rozpoczynającym się 10 czerwca.