Assam legt nieuwe Aadhaar-registraties voor volwassenen stil en koppelt het proces aan NRC om illegale immigratie tegen te gaan

In een verrassende beslissing afgelopen weekend heeft de regering van Assam de onmiddellijke opschorting bevolen van nieuwe Aadhaar-registraties voor iedereen van 18 jaar en ouder, tenzij de biometrische gegevens van de aanvrager zijn gecontroleerd aan de hand van de National Register of Citizens (NRC) van de staat en goedgekeurd door de districtshoofdambtenaar. Minister-president Himanta Biswa Sarma vertelde journalisten dat deze maatregel bedoeld is om te voorkomen dat “infiltranten uit Bangladesh” de belangrijke digitale ID van India verkrijgen en daarmee toegang krijgen tot sociale voorzieningen, simkaarten en zelfs kiezerslijsten.

Assam heeft al een van de hoogste Aadhaar-dekkingsgraden in het land – officiële gegevens tonen aan dat sommige districten zelfs boven de 100 procent zitten, omdat migranten vaak meerdere kaarten bezitten. Volgens de nieuwe regels blijven alleen de inheemse stammen, Scheduled Castes en theeplantagegemeenschappen – groepen met historisch lage registratiecijfers – vrijgesteld tot 31 maart 2027. Daarna zal elke aanvraag van een volwassene goedkeuring op kabinetsniveau vereisen. Kinderen onder de 18 jaar kunnen zich nog steeds vrij registreren.



Voor multinationals die fabrieken in Assam runnen of expats in de staat plaatsen, betekent deze beslissing een extra administratieve laag. Werknemers die 18 worden, kunnen niet langer zomaar naar een Aadhaar-centrum gaan; HR-teams moeten rekening houden met een wachttijd van enkele weken voor de goedkeuring door de districtshoofdambtenaar. Buitenlandse bedrijven die lokale onderaannemers inhuren, moeten eveneens controleren of nieuwe medewerkers beschikken over geldige Aadhaar-nummers die vóór de opschorting zijn uitgegeven of over vrijstellingsbrieven.

De strengere regels hebben ook bredere gevolgen voor immigratiecontrole. Ambtenaren op luchthavens en grensposten in het noordoosten gebruiken Aadhaar vaak als een bewijs van Indiaas staatsburgerschap. Met de nieuwe beperkingen kunnen personen zonder Aadhaar – vooral grensoverschrijdende vrachtwagenchauffeurs en seizoensarbeiders – extra onder de loep worden genomen. Logistieke bedrijven die goederen via de Siliguri Corridor naar Bhutan en Bangladesh vervoeren, moeten daarom rekening houden met langere controles bij grensovergangen.

Politiek gezien geeft dit besluit aan dat New Delhi’s beleid van “detecteren, verwijderen, uitzetten” van illegale migranten nu ook doorwerkt in het beleid van de deelstaten. Waarnemers verwachten dat andere grensstaten zoals West-Bengalen en Tripura soortgelijke Aadhaar-beperkingen kunnen overwegen als het experiment in Assam succesvol blijkt. Bedrijven met mobiele werkvolk in deze regio’s moeten zich voorbereiden op een gefragmenteerd systeem van identiteitsverificatie in de komende maanden.