Assam stoppt neue Aadhaar-Anmeldungen für Erwachsene und verknüpft den Prozess mit dem NRC, um illegale Einwanderung einzudämmen

In einer überraschenden Entscheidung am Wochenende hat das Kabinett von Assam die sofortige Aussetzung neuer Aadhaar-Anmeldungen für Personen ab 18 Jahren angeordnet, sofern die biometrischen Daten des Antragstellers nicht mit der Nationalen Bürgerregister-Datenbank (NRC) des Bundesstaates abgeglichen und vom Bezirkskommissar überprüft wurden. Ministerpräsident Himanta Biswa Sarma erklärte gegenüber Journalisten, dass dieser Schritt darauf abzielt, „Eindringlinge aus Bangladesch“ daran zu hindern, Indiens wichtigstes digitales Identitätsdokument zu erhalten und dadurch Zugang zu Sozialleistungen, SIM-Karten und sogar Wählerverzeichnissen zu bekommen. Assam weist bereits eine der höchsten Aadhaar-Abdeckungsraten im Land auf – offizielle Daten zeigen, dass in einigen Bezirken die Abdeckung über 100 Prozent liegt, da Migranten oft mehrere Karten besitzen. Nach den neuen Regeln bleiben nur noch Angehörige der Stammesgemeinschaften, der Scheduled Castes und der Teeplantagen-Gemeinschaften – Gruppen mit historisch niedriger Anmelderate – bis zum 31. März 2027 von der Regelung ausgenommen. Danach bedarf jeder Antrag eines Erwachsenen der Zustimmung auf Kabinettsebene. Kinder unter 18 Jahren können sich weiterhin frei registrieren. Für multinationale Unternehmen, die Werke in Assam betreiben oder Expatriates im Bundesstaat einsetzen, bedeutet die Entscheidung eine zusätzliche bürokratische Hürde. Arbeitnehmer, die 18 Jahre alt werden, können nicht mehr einfach ein Aadhaar-Zentrum aufsuchen; die Personalabteilungen müssen stattdessen mehrere Wochen für den Genehmigungsprozess auf Bezirkskommissarebene einplanen. Ausländische Firmen, die lokale Subunternehmer beschäftigen, müssen ebenfalls sicherstellen, dass neue Mitarbeiter entweder über gültige Aadhaar-Nummern verfügen, die vor der Aussetzung ausgestellt wurden, oder über Befreiungsschreiben. Die Verschärfung hat auch weitreichende Auswirkungen auf die Einhaltung von Einwanderungsbestimmungen. Beamte an Flughäfen und Grenzkontrollstellen im Nordosten betrachten Aadhaar häufig als Ersatz für einen indischen Staatsbürgerschaftsnachweis. Da die Ausstellung nun eingeschränkt ist, könnten Personen ohne Aadhaar – insbesondere grenzüberschreitende Lkw-Fahrer und Saisonarbeiter – verstärkt kontrolliert werden. Logistikunternehmen, die Waren durch den Siliguri-Korridor nach Bhutan und Bangladesch transportieren, sollten daher längere Dokumentenprüfungen an den Grenzübergängen einplanen. Politisch signalisiert die Anordnung, dass der „Erkennen, Löschen, Abschieben“-Ansatz Neu-Delhis zur illegalen Migration nun auch auf staatlicher Ebene umgesetzt wird. Beobachter vermuten, dass andere Grenzstaaten wie Westbengalen und Tripura ähnliche Aadhaar-Beschränkungen in Erwägung ziehen könnten, falls das Experiment in Assam als erfolgreich bewertet wird. Unternehmen mit mobilen Belegschaften in diesen Regionen sollten sich in den kommenden Monaten auf ein Flickenteppich an Identitätsprüfungsstandards einstellen.