アッサム州、成人の新規アドハール登録を凍結、不法移民抑制のため登録手続きをNRCと連携へ

週末の突然の決定で、アッサム州政府は18歳以上の新規アドハー登録を即時停止すると発表しました。申請者の生体情報が州の国民登録（NRC）データベースで照合され、地区収集官の審査を通過しなければなりません。ヒマンタ・ビスワ・サルマ首相は記者団に対し、この措置は「バングラデシュからの不法侵入者」がインドの重要なデジタルIDを取得し、福祉制度やSIMカード、さらには有権者名簿にアクセスするのを防ぐためだと説明しました。アッサム州はすでに国内で最もアドハー普及率が高い地域の一つで、公式データによると一部の地区では移民が複数のカードを所持しているため100％を超えるカバー率となっています。

新ルールでは、歴史的に登録率が低い部族、指定カースト、茶園労働者のコミュニティのみが2027年3月31日まで免除されます。それ以降は、すべての成人申請に州内閣の承認が必要となります。18歳未満の子どもは引き続き自由に登録可能です。



アッサムで工場を運営する多国籍企業や駐在員を配置する企業にとって、この決定は新たな書類手続きの負担を意味します。18歳になる労働者はアドハーセンターに直接行けず、人事部門は収集官レベルの審査に数週間の余裕を見込む必要があります。地元の下請け業者を雇う外国企業も、凍結前に発行された有効なアドハー番号を持つか、免除証明書を所持しているかを確認しなければなりません。

この規制強化は移民管理にも影響を及ぼします。北東部の空港や陸路検問所ではアドハーがインド市民権の代理IDとして扱われることが多く、発行制限によりアドハーを持たない人々、特に国境を越えるトラック運転手や季節労働者はより厳しい検査を受ける可能性があります。シリグリ回廊を通じてブータンやバングラデシュへ物資を運ぶ物流業者は、国境での書類検査に時間がかかることを見込む必要があります。

政治的には、この命令はニューデリーの「発見・削除・強制送還」という不法移民対策の方針が州レベルの政策に浸透していることを示しています。専門家は、アッサムの試みが効果的と判断されれば、西ベンガル州やトリプラ州など他の国境州も同様のアドハー制限を検討する可能性があると指摘しています。これらの地域で移動の多い企業は、今後数か月で多様な身分証明基準に対応する準備が必要となるでしょう。