Assam tạm dừng đăng ký Aadhaar mới cho người lớn, liên kết quy trình với NRC nhằm ngăn chặn nhập cư trái phép

Trong một quyết định bất ngờ vào cuối tuần, nội các Assam đã ra lệnh tạm dừng ngay lập tức việc đăng ký Aadhaar mới cho bất kỳ ai từ 18 tuổi trở lên, trừ khi dữ liệu sinh trắc học của người đăng ký được xác minh đối chiếu với cơ sở dữ liệu Sổ đăng ký công dân quốc gia (NRC) của bang và được trưởng phòng huyện phê duyệt. Thủ hiến Himanta Biswa Sarma cho biết động thái này nhằm ngăn chặn “những kẻ xâm nhập từ Bangladesh” lấy được thẻ ID số quan trọng của Ấn Độ, từ đó tiếp cận các chương trình phúc lợi, SIM điện thoại và cả danh sách cử tri. Assam hiện đã có tỷ lệ phủ sóng Aadhaar cao nhất cả nước — dữ liệu chính thức cho thấy một số huyện vượt quá 100% vì người di cư thường sở hữu nhiều thẻ. Theo quy định mới, chỉ có các cộng đồng dân tộc thiểu số, các nhóm Scheduled Caste và người làm việc trong các đồn điền chè — những nhóm có tỷ lệ đăng ký thấp từ trước đến nay — được miễn cho đến ngày 31 tháng 3 năm 2027. Sau thời điểm này, mọi đơn đăng ký của người lớn đều phải được nội các phê duyệt. Trẻ em dưới 18 tuổi vẫn có thể đăng ký tự do. Đối với các nhà tuyển dụng đa quốc gia vận hành nhà máy tại Assam hoặc cử nhân viên nước ngoài đến bang, quyết định này tạo thêm một bước kiểm tra giấy tờ mới. Người lao động đủ 18 tuổi sẽ không thể đến trung tâm Aadhaar đăng ký trực tiếp; bộ phận nhân sự phải dự trù vài tuần để hoàn tất quy trình phê duyệt cấp huyện. Các công ty nước ngoài thuê nhà thầu địa phương cũng cần xác minh người lao động mới có số Aadhaar hợp lệ được cấp trước khi lệnh tạm dừng có hiệu lực hoặc có thư miễn trừ. Việc siết chặt này cũng ảnh hưởng đến việc tuân thủ nhập cư rộng hơn. Nhân viên tại sân bay và các trạm kiểm soát biên giới ở Đông Bắc thường dùng Aadhaar như một giấy tờ chứng minh quốc tịch Ấn Độ. Với việc cấp thẻ bị hạn chế, những người không có Aadhaar — đặc biệt là lái xe tải qua biên giới và lao động thời vụ — có thể bị kiểm tra kỹ hơn. Các nhà cung cấp dịch vụ logistics vận chuyển hàng hóa qua Hành lang Siliguri đến Bhutan và Bangladesh nên tính đến thời gian kiểm tra giấy tờ kéo dài hơn tại các cửa khẩu. Về mặt chính trị, lệnh này cho thấy khẩu hiệu “phát hiện, xóa bỏ, trục xuất” của New Delhi về di cư bất hợp pháp đang được triển khai xuống các chính sách cấp bang. Các chuyên gia nhận định các bang biên giới khác như Tây Bengal và Tripura có thể xem xét áp dụng các hạn chế tương tự với Aadhaar nếu Assam thành công. Các doanh nghiệp có lực lượng lao động di động tại các khu vực này nên chuẩn bị cho một hệ thống kiểm tra danh tính phức tạp và không đồng nhất trong những tháng tới.