阿萨姆邦内阁周末突发决定，立即暂停所有18岁及以上新申请人的Aadhaar（印度生物识别身份认证）注册，除非申请人的生物识别信息通过该邦国家公民登记册（NRC）数据库核查，并经地区专员审核。首席部长希曼塔·比斯瓦·萨尔玛向记者表示，此举旨在防止“孟加拉国渗透者”获取印度关键的数字身份认证，从而避免他们利用该身份享受福利计划、办理手机卡甚至参与选民登记。阿萨姆邦的Aadhaar覆盖率已居全国前列——官方数据显示，部分地区覆盖率超过100%，因移民常持有多张卡。根据新规，只有部落、指定种姓和茶园社区这三个历史上登记率较低的群体可豁免至2027年3月31日，之后所有成年申请均需内阁级审批。18岁以下儿童仍可自由注册。
对于在阿萨姆设厂或派遣外籍员工的跨国企业来说，此举增加了新的文件审核环节。年满18岁的员工将无法直接前往Aadhaar中心办理，HR团队需预留数周时间等待地区专员审批。雇佣当地分包商的外企也需核实新员工是否持有冻结前发放的有效Aadhaar号码或豁免证明。
![阿萨姆邦暂停成年人新Aadhaar登记，将登记与国家公民登记册（NRC）挂钩，以遏制非法移民]()
在身份认证要求不断变化的背景下，VisaHQ专门的印度门户网站（https://www.visahq.com/india/）可助力企业和个人理清繁琐手续，无论是获取替代身份证明、办理签证，还是协调跨州员工的合规清单。
此次收紧措施还带来更广泛的移民合规影响。东北地区机场和陆路检查站常将Aadhaar视为印度公民身份的替代证明。随着发放受限，缺乏Aadhaar的人员，尤其是跨境卡车司机和季节性劳工，可能面临更严格的审查。通过锡尔古里走廊向不丹和孟加拉国运输货物的物流企业应预料边境通关时间延长。
政治层面上，此命令表明新德里“发现、删除、驱逐”非法移民的政策正逐步渗透至地方政府。观察人士称，若阿萨姆的做法被证明有效，西孟加拉邦和特里普拉等边境州可能效仿实施类似的Aadhaar限制。拥有流动员工的企业应为未来数月内身份验证标准的多样化做好准备。
对于在阿萨姆设厂或派遣外籍员工的跨国企业来说，此举增加了新的文件审核环节。年满18岁的员工将无法直接前往Aadhaar中心办理，HR团队需预留数周时间等待地区专员审批。雇佣当地分包商的外企也需核实新员工是否持有冻结前发放的有效Aadhaar号码或豁免证明。
在身份认证要求不断变化的背景下，VisaHQ专门的印度门户网站（https://www.visahq.com/india/）可助力企业和个人理清繁琐手续，无论是获取替代身份证明、办理签证，还是协调跨州员工的合规清单。
此次收紧措施还带来更广泛的移民合规影响。东北地区机场和陆路检查站常将Aadhaar视为印度公民身份的替代证明。随着发放受限，缺乏Aadhaar的人员，尤其是跨境卡车司机和季节性劳工，可能面临更严格的审查。通过锡尔古里走廊向不丹和孟加拉国运输货物的物流企业应预料边境通关时间延长。
政治层面上，此命令表明新德里“发现、删除、驱逐”非法移民的政策正逐步渗透至地方政府。观察人士称，若阿萨姆的做法被证明有效，西孟加拉邦和特里普拉等边境州可能效仿实施类似的Aadhaar限制。拥有流动员工的企业应为未来数月内身份验证标准的多样化做好准备。
