Finland steunt Italiaans initiatief om Spanje te schorsen uit Schengen na toestroom migranten in Ceuta

De Noord-Afrikaanse Spaanse enclave Ceuta zag deze week een ongekende toestroom van naar schatting 60.000 onregelmatige migranten die vanuit Marokko de grens overstaken. Binnen enkele uren riep de Italiaanse premier Giorgia Meloni haar EU-partners op om een noodmaatregel in te stellen en Spanje tijdelijk uit het paspoortvrije Schengengebied te schorsen. Hoewel Italië geen landgrens met Spanje deelt, stelde Rome dat deze stap nodig is om de externe grenzen van de Unie te beschermen en kondigde steekproefsgewijze controles aan op passagiers die aankomen via Spaanse luchthavens en havens.

In Helsinki was minister van Binnenlandse Zaken Mari Rantanen de eerste EU-collega die Meloni’s oproep ondersteunde. Vrijdagochtend zei Rantanen tegen journalisten: “De integriteit van Schengen hangt af van de naleving van grensbeheer door elk lidstaat; als één land faalt, moet tijdelijke schorsing bespreekbaar zijn.” De Deense regering volgde later met een soortgelijke verklaring, waardoor Finland, Denemarken en Italië de enige hoofdsteden zijn die openlijk voorstander zijn van het idee.

Juridische experts, waaronder de voormalige EU-buitenlandchef Josep Borrell, wezen er snel op dat geen enkele lidstaat een andere eenzijdig uit Schengen kan zetten. Een formele schorsing vereist een unanieme beslissing van de Raad op basis van artikel 29 van de Schengen Grenscode, een mechanisme dat nog nooit is toegepast. De Europese Commissie benadrukte dit tijdens een persconferentie rond lunchtijd en riep in plaats daarvan op tot meer Frontex-ondersteuning voor de Spaanse autoriteiten. Commissievoorzitter Ursula von der Leyen zei op X (voorheen Twitter): “Gevaarlijke grensovergangen moeten stoppen, maar solidariteit en EU-wetgeving moeten prevaleren.”



Voor Finse bedrijven weerspiegelt Rantanen’s strenge houding de groeiende binnenlandse druk om secundaire migratiestromen via Spanje te beperken – Finland ontving in 2025 net iets meer dan 2.300 onregelmatige aankomsten, maar het politieke debat is aangescherpt sinds de grens met Rusland eind 2023 werd gesloten. Luchtvaartmaatschappijen en logistieke bedrijven vrezen echter dat een schorsing de drukke vakantieperiode zou verstoren, met extra identiteitscontroles voor EU-burgers in Helsinki, Málaga en andere plaatsen, en complicaties bij vrachtoverslag via Spaanse havens.

Zelfs zonder een Schengenschorsing kan Finland langdurige controles invoeren op passagiers uit Spanje, zoals Frankrijk en Duitsland sinds 2015 op andere routes doen. Werkgevers die personeel naar Spanje sturen, wordt daarom aangeraden extra reistijd in te calculeren en bewijs van intra-EU detachering mee te nemen. Immigratieadviseurs waarschuwen ook dat een formele Schengenschorsing – hoe onwaarschijnlijk ook – automatisch de 90-dagen visumvrije regeling tussen Finland en Spanje zou laten vervallen, waardoor werkreizigers nationale visa moeten aanvragen.

Multinationals met hoofdkantoren in de Nordics volgen nauwlettend de buitengewone Raad Justitie en Binnenlandse Zaken van vandaag, waar Spanje de ministers zal informeren en Finland zal aandringen op een EU-breed noodplan.