Italië en San Marino Stemmen in met Technische Overleggen over Belasting van Pensioenen van Voormalige Grensarbeiders

Vertegenwoordigers van de Unione Sammarinese Lavoratori (USL) en de Italiaanse viceminister van Financiën, Maurizio Leo, kwamen op 29 september in San Marino bijeen om een impasse te doorbreken over dubbele belastingheffing op pensioenen van ongeveer 6.000 voormalige Italiaanse grensarbeiders. Deze ontmoeting volgt op jarenlange juridische geschillen, veroorzaakt door de Italiaanse Belastingdienst, die naheffingen heeft opgelegd met het argument dat pensioenen die in San Marino zijn opgebouwd ook in Italië moeten worden aangegeven. Beide regeringen zijn overeengekomen om in de komende weken gezamenlijke technische werkgroepen op te richten om Artikel 18 van het bilaterale belastingverdrag uit 2014 te herzien. Rome streeft naar een clausule voor “gelijktijdige belastingheffing” die Italië toestaat een aanvullende belasting te heffen, met een verrekening voor reeds in San Marino betaalde belasting; de microstaat pleit voor exclusieve belastingheffing in de woonplaats. Vakbondsfunctionarissen verwelkomden deze opening, maar eisten een onmiddellijke opschorting van invorderingsprocedures zolang de onderhandelingen voortduren. Ze wijzen op recente uitspraken van het Italiaanse Hooggerechtshof die “socialezekerheidspensioenen” ruim interpreteren, wat mogelijk leidt tot vrijstelling van Italiaanse belasting. De vakbonden benadrukten ook dat Italië al gunstige regelingen heeft getroffen met gepensioneerde grensarbeiders uit Zwitserland en Monaco, en dringen aan op gelijke behandeling. Voor mobiele werknemers en HR-teams van bedrijven kan de uitkomst een precedent scheppen voor de fiscale behandeling van meerpijlerpensioenen opgebouwd in microstaten en speciale jurisdicties. Werkgevers met personeel in San Marino – of die overwegen medewerkers daarheen te detacheren ter ondersteuning van de snelgroeiende fintechsector – doen er goed aan de verdragshervormingen nauwlettend te volgen, aangezien inhoudings- en loonrapportageverplichtingen snel kunnen veranderen zodra een nieuw protocol is ondertekend. Het ministerie van Financiën heeft aangegeven dat de gesprekken vóór de begrotingscyclus van 2027 afgerond moeten zijn. Tot die tijd adviseren adviseurs getroffen gepensioneerden beschermende claims in te dienen om handhaving te stoppen en dat huidige werknemers nauwkeurig hun bijdragen in beide systemen bijhouden.