
Representantes da Unione Sammarinese Lavoratori (USL) e o Vice-Ministro das Finanças da Itália, Maurizio Leo, reuniram-se em 29 de setembro em San Marino para tentar resolver o impasse sobre a dupla tributação das pensões pagas a cerca de 6.000 ex-trabalhadores italianos transfronteiriços. O encontro ocorre após anos de disputas judiciais iniciadas pela Agência Tributária Italiana, que emitiu autuações retroativas alegando que as pensões adquiridas em San Marino também devem ser declaradas na Itália.
Ambos os governos concordaram em criar mesas técnicas conjuntas nas próximas semanas para revisar o Artigo 18 do tratado bilateral de 2014. Roma busca uma cláusula de “tributação concorrente” que permita à Itália aplicar um imposto complementar, concedendo crédito pelo imposto já pago em San Marino; o microestado defende a tributação exclusiva no local de residência.
Os representantes sindicais receberam a abertura com otimismo, mas exigiram uma moratória imediata nas cobranças enquanto as negociações avançam. Eles destacam recentes decisões da Suprema Corte Italiana que interpretam amplamente as “pensões de seguridade social”, o que pode isentar esses pagamentos do imposto italiano. Os sindicatos também lembraram que a Itália já firmou acordos favoráveis com trabalhadores fronteiriços aposentados da Suíça e de Mônaco, pedindo tratamento igualitário.
Para trabalhadores móveis e equipes de RH corporativas, o desfecho pode estabelecer um precedente para o tratamento fiscal de pensões multi-pilares acumuladas em microestados e jurisdições especiais. Empregadores com funcionários destacados em San Marino — ou que consideram transferências para apoiar o setor fintech em rápido crescimento — devem acompanhar de perto as revisões do tratado, pois as obrigações de retenção e reporte na folha de pagamento podem mudar rapidamente após a assinatura de um novo protocolo.
O Ministério das Finanças indicou que as negociações devem ser concluídas antes do ciclo orçamentário de 2027. Até lá, os consultores recomendam que os aposentados afetados apresentem pedidos protetivos para suspender a execução e que os trabalhadores atuais mantenham registros detalhados das contribuições em ambos os sistemas.
Ambos os governos concordaram em criar mesas técnicas conjuntas nas próximas semanas para revisar o Artigo 18 do tratado bilateral de 2014. Roma busca uma cláusula de “tributação concorrente” que permita à Itália aplicar um imposto complementar, concedendo crédito pelo imposto já pago em San Marino; o microestado defende a tributação exclusiva no local de residência.
Os representantes sindicais receberam a abertura com otimismo, mas exigiram uma moratória imediata nas cobranças enquanto as negociações avançam. Eles destacam recentes decisões da Suprema Corte Italiana que interpretam amplamente as “pensões de seguridade social”, o que pode isentar esses pagamentos do imposto italiano. Os sindicatos também lembraram que a Itália já firmou acordos favoráveis com trabalhadores fronteiriços aposentados da Suíça e de Mônaco, pedindo tratamento igualitário.
Para trabalhadores móveis e equipes de RH corporativas, o desfecho pode estabelecer um precedente para o tratamento fiscal de pensões multi-pilares acumuladas em microestados e jurisdições especiais. Empregadores com funcionários destacados em San Marino — ou que consideram transferências para apoiar o setor fintech em rápido crescimento — devem acompanhar de perto as revisões do tratado, pois as obrigações de retenção e reporte na folha de pagamento podem mudar rapidamente após a assinatura de um novo protocolo.
O Ministério das Finanças indicou que as negociações devem ser concluídas antes do ciclo orçamentário de 2027. Até lá, os consultores recomendam que os aposentados afetados apresentem pedidos protetivos para suspender a execução e que os trabalhadores atuais mantenham registros detalhados das contribuições em ambos os sistemas.
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