Italien und San Marino vereinbaren technische Gespräche zur Besteuerung von Renten ehemaliger Grenzgänger

Vertreter der Unione Sammarinese Lavoratori (USL) und Italiens Vizefinanzminister Maurizio Leo trafen sich am 29. September in San Marino, um die Blockade bei der Doppelbesteuerung von Renten für rund 6.000 ehemalige italienische Grenzgänger zu lösen. Das Treffen folgt auf jahrelange Rechtsstreitigkeiten, ausgelöst durch die italienische Steuerbehörde, die Nachforderungen erhoben hat mit der Begründung, dass in San Marino erworbene Renten auch in Italien deklariert werden müssen. Beide Regierungen einigten sich darauf, in den kommenden Wochen gemeinsame technische Arbeitsgruppen einzurichten, um Artikel 18 des bilateralen Steuerabkommens von 2014 zu überprüfen. Rom strebt eine Klausel zur „gleichzeitigen Besteuerung“ an, die Italien erlaubt, eine Nachsteuer zu erheben, während eine Anrechnung der bereits in San Marino gezahlten Steuer erfolgt; der Kleinstaat setzt sich für eine ausschließliche Besteuerung am Wohnsitz ein. Die Gewerkschaften begrüßten die Gesprächsbereitschaft, forderten jedoch einen sofortigen Zahlungsstopp während der Verhandlungen. Sie verweisen auf jüngste Urteile des italienischen Obersten Gerichtshofs, die „Sozialversicherungsrenten“ weit auslegen und somit möglicherweise von der italienischen Steuer befreien. Zudem wiesen die Gewerkschaften darauf hin, dass Italien bereits vorteilhafte Einigungen mit Grenzgängern aus der Schweiz und Monaco erzielt hat und fordern eine Gleichbehandlung. Für mobile Arbeitnehmer und Personalabteilungen könnte das Ergebnis einen Präzedenzfall für die steuerliche Behandlung von mehrsäuligen Renten aus Kleinstaaten und Sonderjurisdiktionen schaffen. Arbeitgeber mit Mitarbeitern in San Marino – oder solche, die Entsendungen zur Unterstützung des dort schnell wachsenden Fintech-Sektors planen – sollten die Vertragsänderungen genau verfolgen, da sich Abzugs- und Meldepflichten schnell ändern könnten, sobald ein neues Protokoll unterzeichnet ist. Das Finanzministerium kündigte an, die Verhandlungen vor dem Haushaltszyklus 2027 abschließen zu wollen. Bis dahin empfehlen Berater betroffenen Rentnern, Schutzanträge zur Aussetzung der Vollstreckung einzureichen, und aktiven Arbeitnehmern, ihre Beitragszahlungen in beiden Systemen sorgfältig zu dokumentieren.