Italia y San Marino acuerdan conversaciones técnicas sobre la fiscalidad de las pensiones de los ex trabajadores fronterizos

Representantes de la Unione Sammarinese Lavoratori (USL) y el Viceministro de Finanzas de Italia, Maurizio Leo, se reunieron el 29 de septiembre en San Marino para desbloquear el conflicto sobre la doble imposición de las pensiones pagadas a unos 6,000 ex trabajadores italianos transfronterizos. Este encuentro llega tras años de disputas legales iniciadas por la Agencia Tributaria Italiana, que ha emitido liquidaciones por impuestos atrasados argumentando que las pensiones generadas en San Marino también deben declararse en Italia. Ambos gobiernos acordaron establecer mesas técnicas conjuntas en las próximas semanas para revisar el Artículo 18 del tratado fiscal bilateral de 2014. Roma busca una cláusula de “imposición concurrente” que permita a Italia aplicar un impuesto complementario, otorgando un crédito por los impuestos ya pagados en San Marino; mientras que el microestado defiende la imposición exclusiva en el lugar de residencia. Los sindicatos valoraron positivamente esta apertura, pero exigieron una moratoria inmediata en los procedimientos de cobro mientras continúan las negociaciones. Señalan recientes sentencias del Tribunal Supremo italiano que interpretan de manera amplia las “pensiones de seguridad social”, lo que podría eximir estos pagos del impuesto italiano. Además, los sindicatos recordaron que Italia ya ha alcanzado acuerdos favorables con trabajadores fronterizos jubilados de Suiza y Mónaco, reclamando un trato igualitario. Para empleados móviles y equipos de recursos humanos corporativos, el resultado podría sentar un precedente en el tratamiento fiscal de pensiones multi-pilar acumuladas en microestados y jurisdicciones especiales. Los empleadores con personal asignado en San Marino —o que consideren destacamentos para apoyar su sector fintech en rápido crecimiento— deben seguir de cerca las revisiones del tratado, ya que las obligaciones de retención y reporte en nómina podrían cambiar rápidamente una vez firmado un nuevo protocolo. El Ministerio de Finanzas ha indicado que las negociaciones buscan concluir antes del ciclo presupuestario de 2027. Hasta entonces, los asesores recomiendan que los jubilados afectados presenten reclamaciones precautorias para suspender la ejecución y que los trabajadores actuales mantengan registros detallados de sus aportes en ambos sistemas.