Tijdens een late zitting op 3 oktober stemde de Zwitserse Nationale Raad (lagerhuis) unaniem voor een motie van de Vrijzinnig-Democratische Partij (FDP) die de Bondsraad verplicht een bindend plan op te stellen voor de herziening van de asielstatus van ongeveer 17.000 Syrische staatsburgers die in Zwitserland verblijven met vluchtelingen- of voorlopige beschermingsvergunningen. De motie vraagt het Staatssecretariaat voor Migratie (SEM) om zaken opnieuw te beoordelen die uitsluitend zijn toegekend op basis van politieke oppositie tegen het voormalige Assad-regime, en om rekening te houden met de sterk uiteenlopende veiligheidsomstandigheden die momenteel in verschillende regio’s van Syrië gelden. Hoewel Zwitserland momenteel het standpunt van de VN-Vluchtelingenorganisatie (UNHCR) volgt dat Syrië niet veilig is voor gedwongen terugkeer, stellen de indieners dat de situatie ongelijk is geëvolueerd en dat algemene bescherming niet langer gerechtvaardigd is. Als de Raad van Staten (hogerhuis) de motie later deze maand goedkeurt, zal het SEM criteria moeten opstellen voor individuele herbeoordelingen, regelmatig aan het parlement rapporteren en de samenwerking met kantonnale autoriteiten en internationale partners, met name de Internationale Organisatie voor Migratie (IOM), intensiveren. Prioriteit krijgt het ondersteunen van vrijwillige terugkeerprogramma’s met kortdurende hulp bij re-integratie, maar de tekst roept ook op tot handhaving van uitzettingsbevelen tegen criminelen waarvan de verwijdering door de rechtbanken is bevestigd. Voor werkgevers, universiteiten en kantonnale migratiekantsoren kan dit plan leiden tot meer herzieningen van vergunningen, aanvragen voor reisdocumenten en beroepsprocedures. Migratierechtadvocaten wijzen erop dat Zwitserland sinds 2012 geen gedwongen terugkeer naar Syrië heeft uitgevoerd; een verandering zou dus een belangrijke beleidswijziging betekenen en mogelijk juridische procedures bij de Federale Administratieve Rechtbank en het Europees Hof voor de Rechten van de Mens uitlokken. Managers van zakenreizen doen er goed aan de ontwikkelingen nauwlettend te volgen: Syrische gedetacheerden met voorlopige vergunningen (F-status) kunnen bij het verlengen van werkvergunningen extra controles ondergaan, en HR-teams moeten voorbereid zijn om de voortdurende noodzaak en integratie-inspanningen te documenteren. Bedrijven die actief zijn in humanitaire of wederopbouwprojecten in Syrië zullen ook duidelijkheid willen over de opzet en financiering van vrijwillige terugkeerregelingen.
Bron: ANHA
