Rządząca koalicja we Włoszech przygotowuje kolejny „decreto sicurezza”, tym razem z wyraźnym naciskiem na przepisy dotyczące imigracji. 11 listopada wicepremier Matteo Salvini poinformował dziennikarzy, że Liga (Lega) opracowała projekt, który ma przyspieszyć eksmisję z zajętych nielegalnie nieruchomości, ograniczyć przestępczość młodzieżowych gangów oraz, co najważniejsze, zaostrzyć zasady łączenia rodzin dla obcokrajowców mieszkających we Włoszech. Według wyciekłego szkicu, prawo do łączenia rodzin miałoby przysługiwać jedynie małżonkom i niepełnoletnim dzieciom, wykluczając dorosłe potomstwo oraz dalszych krewnych, którzy obecnie mogą korzystać z tego prawa na określonych warunkach.
Urzędnicy ministerstwa spraw wewnętrznych potwierdzili, że trwają konsultacje z partnerami koalicyjnymi, a ostateczny tekst może trafić do Rady Ministrów „w ciągu kilku tygodni”. Jeśli projekt zostanie zatwierdzony, będzie to trzecia poważna reforma imigracyjna w ciągu zaledwie dwóch lat, po ustawie 187/2024 (grudzień 2024) oraz dekrecie ustawodawczym 48/2025 (kwiecień 2025), które już wydłużyły wymagania dotyczące pobytu oraz rozszerzyły uprawnienia do zatrzymań.
![Lega forsuje nowy „dekret bezpieczeństwa”, który ograniczyłby prawo do łączenia rodzin]()
Stowarzyszenia pracodawców ostrzegają, że dalsze ograniczenia mogą utrudnić pozyskiwanie talentów. „Kadra zarządzająca waha się przed przyjęciem zadań we Włoszech, jeśli nie może sprowadzić dorosłych osób na utrzymaniu lub starszych rodziców” – zauważa zespół ds. mobilności Confindustrii. Międzynarodowe szkoły w Mediolanie i Rzymie również obawiają się spadku liczby uczniów, jeśli rodziny będą rozdzielone między różnymi krajami.
Organizacje pozarządowe przygotowują się do wyzwań prawnych. Włoska Rada ds. Uchodźców argumentuje, że propozycja może naruszać dyrektywę UE 2003/86/WE dotyczącą łączenia rodzin, która zobowiązuje państwa członkowskie do ułatwiania wjazdu zależnym krewnym z powodów humanitarnych. Ewentualny konflikt z prawem unijnym może skutkować postępowaniem naruszeniowym, podobnym do tego, z którym Włochy zmagały się w 2018 roku po wcześniejszych dekretach bezpieczeństwa Salvini’ego.
Dla planistów ds. mobilności międzynarodowej przesłanie jest jasne: założenia dotyczące strategii wizowej obowiązujące w tym roku mogą nie mieć zastosowania w 2026. Firmy powinny ponownie ocenić budżety na relokację, uwzględniając możliwe odwołania lub alternatywne pozwolenia na pobyt dla członków rodzin, oraz uważnie śledzić proces legislacyjny. Publiczny projekt ma zostać opublikowany po najbliższym posiedzeniu rządu, które wstępnie zaplanowano na koniec listopada.
Urzędnicy ministerstwa spraw wewnętrznych potwierdzili, że trwają konsultacje z partnerami koalicyjnymi, a ostateczny tekst może trafić do Rady Ministrów „w ciągu kilku tygodni”. Jeśli projekt zostanie zatwierdzony, będzie to trzecia poważna reforma imigracyjna w ciągu zaledwie dwóch lat, po ustawie 187/2024 (grudzień 2024) oraz dekrecie ustawodawczym 48/2025 (kwiecień 2025), które już wydłużyły wymagania dotyczące pobytu oraz rozszerzyły uprawnienia do zatrzymań.
Stowarzyszenia pracodawców ostrzegają, że dalsze ograniczenia mogą utrudnić pozyskiwanie talentów. „Kadra zarządzająca waha się przed przyjęciem zadań we Włoszech, jeśli nie może sprowadzić dorosłych osób na utrzymaniu lub starszych rodziców” – zauważa zespół ds. mobilności Confindustrii. Międzynarodowe szkoły w Mediolanie i Rzymie również obawiają się spadku liczby uczniów, jeśli rodziny będą rozdzielone między różnymi krajami.
Organizacje pozarządowe przygotowują się do wyzwań prawnych. Włoska Rada ds. Uchodźców argumentuje, że propozycja może naruszać dyrektywę UE 2003/86/WE dotyczącą łączenia rodzin, która zobowiązuje państwa członkowskie do ułatwiania wjazdu zależnym krewnym z powodów humanitarnych. Ewentualny konflikt z prawem unijnym może skutkować postępowaniem naruszeniowym, podobnym do tego, z którym Włochy zmagały się w 2018 roku po wcześniejszych dekretach bezpieczeństwa Salvini’ego.
Dla planistów ds. mobilności międzynarodowej przesłanie jest jasne: założenia dotyczące strategii wizowej obowiązujące w tym roku mogą nie mieć zastosowania w 2026. Firmy powinny ponownie ocenić budżety na relokację, uwzględniając możliwe odwołania lub alternatywne pozwolenia na pobyt dla członków rodzin, oraz uważnie śledzić proces legislacyjny. Publiczny projekt ma zostać opublikowany po najbliższym posiedzeniu rządu, które wstępnie zaplanowano na koniec listopada.
Źródło: ANSA
