レガ党、新たな「治安令」を推進　家族再統合の権利を制限へ

イタリアの与党連合は、移民規制に重点を置いた新たな「安全保障令（decreto sicurezza）」の準備を進めています。11月11日、副首相のマッテオ・サルヴィーニ氏は記者団に対し、リーガ（Lega）が不法占拠物件の立ち退きを迅速化し、未成年ギャング犯罪を抑制、そして特に外国人居住者の家族再統合のルールを厳格化する措置を策定したと述べました。リークされた概要によると、再統合の対象は配偶者と未成年の子どもに限定され、現在一定条件下で認められている成人の子どもや拡大家族は除外される見込みです。

内務省関係者は、連立パートナーとの協議が進行中であり、最終案は「数週間以内」に閣議に提出される可能性があると確認しました。承認されれば、この法案は2024年12月の法187号および2025年4月の法令48号に続く、わずか2年で3度目の大規模な移民政策の見直しとなります。これらの先行法令はすでに居住要件の延長や拘留権限の拡大を盛り込んでいます。



一方、雇用者団体はさらなる規制強化が人材獲得を難しくすると警鐘を鳴らしています。コンフィンドゥストリアのモビリティタスクフォースは「成人の扶養家族や高齢の親を帯同できなければ、上級管理職はイタリアでの任務を躊躇する」と指摘。ミラノやローマの国際学校も、家族が国境で分断されることで生徒数の減少を懸念しています。

人権団体は法的対抗措置の準備を進めています。イタリア難民評議会は、この提案がEUの家族再統合指令2003/86/ECに違反する可能性があると主張。指令は人道的理由による扶養家族の入国を加盟国に促すもので、EU法との抵触は2018年にサルヴィーニ氏の前回の安全保障令が引き起こした違反手続きと同様の事態を招く恐れがあります。

グローバル人材移動の計画者にとっては明確なメッセージです。今年有効だったビザ戦略の前提が2026年には通用しない可能性が高く、企業は家族のための控訴や代替居住許可の可能性を見越して移転予算を再検討し、法案の動向を注視する必要があります。次回の閣議は11月下旬に予定されており、その後に公開草案が発表される見込みです。