Hiszpańska nadzwyczajna legalizacja migrantów rusza, otwierając legalne ścieżki dla nawet 500 000 osób

Długo oczekiwana nadzwyczajna legalizacja pobytu w Hiszpanii („regularización extraordinaria”) oficjalnie rozpoczęła się o północy 16 kwietnia 2026 roku, po opublikowaniu odpowiedniego dekretu królewskiego w Dzienniku Urzędowym Państwa (BOE) poprzedniego wieczoru. Od dziś obcokrajowcy, którzy udowodnią, że mieszkali w Hiszpanii przed 1 stycznia 2026 roku i przebywali w kraju nieprzerwanie przez co najmniej pięć miesięcy, mogą składać wnioski online za pośrednictwem nowej cyfrowej platformy imigracyjnej lub osobiście w 371 oddziałach poczty, 60 biurach ubezpieczeń społecznych oraz pięciu specjalnych punktach obsługi cudzoziemców. Rząd szacuje, że z programu skorzystać może od 400 000 do 500 000 osób, z których wiele pracuje nieformalnie w rolnictwie, budownictwie, opiece domowej i branży hotelarskiej. Administracja premiera Sáncheza podkreśla, że wyprowadzenie długoterminowych mieszkańców z szarej strefy pozwoli zniwelować braki kadrowe, poszerzyć bazę ubezpieczeń społecznych oraz ograniczyć wyzysk. Osoby, które pomyślnie przejdą proces, otrzymają roczne zezwolenie na pobyt i pracę, które można przekształcić w standardową dwuletnią kartę pobytu zgodnie z ogólnymi przepisami imigracyjnymi Hiszpanii. Dekret przyspiesza także rozpatrywanie wniosków o łączenie rodzin złożonych w ciągu najbliższych 12 miesięcy oraz zwalnia z niektórych testów rynku pracy sektory borykające się z poważnymi brakami, takie jak opieka nad osobami starszymi i logistyka. Aby zakwalifikować się do programu, wnioskodawcy muszą przedstawić dowód obecności (zameldowanie, dokumenty medyczne lub szkolne, rachunki za media), zaświadczenie o niekaralności z Hiszpanii i kraju pochodzenia oraz dowody integracji – zazwyczaj ukończenie krótkiego kursu orientacji obywatelskiej organizowanego przez władze regionalne. Opłaty zostały ograniczone do 50 euro, a Ministerstwo Integracji zobowiązało się do rozpatrzenia „prostych” spraw w ciągu 45 dni. Związki zawodowe reprezentujące pracowników urzędów imigracyjnych ostrzegają jednak, że liczba spraw może się potroić z dnia na dzień i apelują o pilne zatrudnienie dodatkowego personelu. Testy pilotażowe portalu online w Andaluzji w zeszłym tygodniu wykazały przerywane awarie przy jednoczesnym logowaniu się ponad 40 000 użytkowników. Praktyczne konsekwencje dla pracodawców są natychmiastowe. Firmy chcące zatrudnić nowo zalegalizowanych pracowników mogą korzystać z priorytetowej listy, którą co tydzień będzie publikować Publiczna Służba Zatrudnienia, co usprawni rejestrację umów. Obcokrajowcy już przebywający w Hiszpanii – na przykład osoby towarzyszące pracownikom przenoszonym wewnątrz korporacji, których wizy wygasły – mogą skorzystać z dekretu, aby uregulować swój status bez konieczności opuszczania kraju, unikając kolejek w konsulatach. Menedżerowie ds. mobilności są jednak zachęcani do planowania dłuższych terminów: po wygaśnięciu rocznego pozwolenia posiadacze muszą przejść na standardową kartę pobytu, co obecnie w Madrycie i Barcelonie zajmuje do trzech miesięcy. Nabór wniosków potrwa do 30 czerwca 2026 roku, a najbliższe 11 tygodni będzie testem dla nowej cyfrowej infrastruktury imigracyjnej Hiszpanii. Jeśli się powiedzie, eksperci przewidują, że model ten może wpłynąć na szersze debaty w UE dotyczące legalizacji pobytu opartej na potrzebach rynku pracy – co stanowi wyraźne przeciwieństwo restrykcyjnych tendencji obserwowanych w innych częściach kontynentu.