西班牙期待已久的特别常规化（“regularización extraordinaria”）于2026年4月16日零时正式启动，此前该皇家法令于前一晚晚些时候在《官方国家公报》（BOE）上发布。从今天起，能够证明在2026年1月1日之前已居住在西班牙，并且连续居住至少五个月的外国人，可以通过新的数字移民平台在线申请，或亲自前往371个邮局分支、60个社会保障办公室及5个专门的外国人事务中心提交申请。政府估计，有40万至50万人符合资格，他们中许多人在农业、建筑、家政和酒店业等领域非正式就业。桑切斯政府认为，将长期居住者纳入正规经济体系，有助于弥补技能缺口，扩大社会保障基础，减少剥削现象。成功申请者将获得为期一年的居留和工作许可，之后可根据西班牙一般移民法规转换为标准的两年居留卡。该法令还加快了未来12个月内提交的家庭团聚申请，并对老年护理和物流等严重短缺行业免除部分劳动力市场测试。申请者需提供居住证明（如居民登记、医疗或学校记录、水电账单）、西班牙及原籍国的无犯罪记录证明，以及融入证明——通常是由地方政府举办的简短公民教育课程结业证书。费用最高限额为50欧元，包容部承诺将在45天内处理“简单”案件。然而，代表移民办公室工作人员的工会警告称，案件数量可能会一夜之间激增三倍，已请求紧急招聘。上周在安达卢西亚进行的在线门户试点测试显示，当超过4万人同时登录时，系统出现间歇性故障。对雇主而言，实际影响立竿见影。希望雇佣新获常规化工人的企业可参考公共就业服务每周发布的优先人才库，简化合同登记流程。已在西班牙的外派人员——如跨国公司调动人员的家属签证过期者——可利用该法令在境内重置身份，避免领事馆积压。尽管如此，流动管理者仍被建议提前规划时间：一旦一年许可到期，持有人必须转换为标准居留卡，而在马德里和巴塞罗那，这一过程目前最长需三个月。申请截止日期为2026年6月30日，接下来的11周将检验西班牙新数字移民基础设施的运行效果。分析人士表示，如果成功，该模式或将影响欧盟更广泛的劳动力市场驱动型常规化讨论，这与欧洲其他地区日益收紧的移民政策形成鲜明对比。
