Przywódcy UE popierają surową nową dyrektywę dotyczącą powrotów na szczycie 18-19 czerwca – co to oznacza dla mobilności w Finlandii

W Brukseli, 19 czerwca, Rada Europejska udzieliła politycznego poparcia pakietowi przepisów migracyjnych, które Parlament Europejski przyjął w pośpiechu na początku tygodnia, w tym kontrowersyjnej reformie dyrektywy UE dotyczącej powrotów. Nowe regulacje – promowane przez fińską minister spraw wewnętrznych Mari Rantanen jako sposób na ograniczenie „ruchów wtórnych” w strefie Schengen – zobowiązują obywateli państw trzecich do współpracy z władzami ds. powrotów, dopuszczają zatrzymanie do 24 miesięcy oraz, co kluczowe dla stolic nordyckich, wprowadzają pełne wzajemne uznawanie decyzji o powrocie. Dla Helsinek to przełomowa zmiana. Obecnie cudzoziemiec zobowiązany do opuszczenia Finlandii może udać się do innego państwa członkowskiego i złożyć tam nowy wniosek; od 2027 roku fińska Straż Graniczna będzie mogła przekazywać jedną decyzję, która automatycznie będzie obowiązywać w całej Unii. Firmy korzystające z pracowników delegowanych będą musiały więc monitorować przepisy dotyczące dopuszczalności w każdym kraju Schengen, a nie tylko w tym, który wydał pozwolenie na pracę. Wnioski ze szczytu nakazują Radzie przyjęcie aktów prawnych przed przerwą letnią, aby prace operacyjne – w tym tworzenie „centrów powrotów” w krajach trzecich – mogły rozpocząć się już w przyszłym roku. Rząd fiński natychmiast ogłosił powołanie międzyresortowego zespołu zadaniowego, który ma zmapować potrzeby dotyczące pojemności na lotnisku w Helsinkach oraz w nowym ośrodku detencyjnym dla kobiet w Joutseno. Menedżerowie ds. mobilności powinni spodziewać się: 1) szybszej deportacji osób przebywających nielegalnie, 2) surowszych kontroli dokumentów na połączeniach lotniczych i kolejowych w strefie Schengen oraz 3) obowiązkowych klauzul współpracy przy przedłużaniu zezwoleń na pobyt. Pracodawcy powinni zweryfikować swoje kalendarze zgodności i upewnić się, że pracownicy delegowani zawsze mają przy sobie dowód legalnego pobytu podczas podróży po Unii. Mimo że organizacje broniące praw człowieka wyraziły obawy, że dłuższe okresy detencji naruszają zasady proporcjonalności, fińska delegacja podkreśliła, że dyrektywa nadal zobowiązuje państwa do najpierw rozważenia dobrowolnego powrotu oraz zapewnienia pomocy prawnej. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych otworzy czterotygodniowe konsultacje publiczne dotyczące najlepszych sposobów implementacji dyrektywy do prawa fińskiego; projekt ustawy ma być gotowy do lutego 2027 roku.