USA pozwala wygasnąć stanowi wyjątkowemu w Hongkongu, ale utrzymuje sankcje handlowe

W decyzji, która wywołała zamieszanie wśród międzynarodowych firm działających w Hongkongu, Biały Dom pozwolił wygasnąć krajowemu stanowi wyjątkowemu z 2020 roku dotyczącym tego terytorium, który zakończył się o północy 17 lipca. Ten krok znosi niektóre sankcje wtórne wynikające z tamtego dekretu, dotyczące 48 osób i kilku podmiotów. Jednak Departament Stanu potwierdził agencji Associated Press, że Rozporządzenie Wykonawcze 13936 — podpisane przez ówczesnego prezydenta Trumpa w 2020 roku, które odebrało Hongkongowi preferencyjny status handlowy — pozostaje w pełni obowiązujące.

Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej bezpośredni wpływ jest ograniczony: Stany Zjednoczone nadal traktują posiadaczy paszportów Hongkongu na równi z obywatelami Chin kontynentalnych w kwestiach kontroli eksportu, weryfikacji wizowej i przeglądu inwestycji. Niemniej jednak symboliczne złagodzenie napięć może zmniejszyć presję na banki obsługujące wynagrodzenia lub dodatki relokacyjne dla pracowników posiadających karty tożsamości Hongkongu, ale pracujących na kontynencie.



Chińskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych początkowo przyjęło wygaśnięcie stanu wyjątkowego jako „krok w dobrym kierunku” i wezwało Waszyngton do całkowitego zniesienia Rozporządzenia 13936. Szef rządu Hongkongu John Lee — nadal objęty osobnymi sankcjami — nazwał tę decyzję „częściowym zwycięstwem”, jednocześnie przyznając, że kluczowe ograniczenia USA dotyczące transferu technologii i preferencji taryfowych pozostają w mocy.

Firmy realizujące programy rotacyjne w ramach Wielkiego Zatoki powinny uważnie śledzić ogłoszenia w Federalnym Rejestrze USA pod kątem ewentualnych zmian w wymogach licencyjnych dotyczących podwójnego zastosowania, które zależą od statusu Hongkongu. Tymczasem dostawcy usług relokacyjnych zauważają wzrost zapytań o transfery wewnątrzfirmowe L-1 z Hongkongu do Chin kontynentalnych, gdy firmy zabezpieczają się przed utrzymującym się ryzykiem geopolitycznym. Prawnicy imigracyjni dodają, że urzędnicy konsularni nadal stosują zaostrzone procedury weryfikacyjne wobec wnioskodawców z Hongkongu ubiegających się o amerykańskie wizy pracownicze — zwłaszcza w kategoriach H-1B i O-1 — dlatego podróżni powinni uwzględnić dodatkowy czas na planowanie delegacji.