Ministerstwo Spraw Zagranicznych Brazylii (Itamaraty) poinformowało Kongres, że jedynie Ministerstwo Obrony ma prawo prawne do akceptacji lub odrzucenia zagranicznych attaché wojskowych, nawet jeśli kandydat jest objęty międzynarodowymi sankcjami. Wyjaśnienie to pojawiło się po pytaniach ze strony parlamentarzystów, dlaczego Brazylia udzieliła zgody (agrément) wenezuelskiemu generałowi Luisowi Gerardowi Reyesowi Rivero – objętemu sankcjami amerykańskiego Departamentu Skarbu za rzekome naruszenia praw człowieka – na pełnienie funkcji attaché obrony w Brasílii. W nocie przekazanej 31 lipca i upublicznionej 3 sierpnia, Itamaraty wyjaśniło, że w przeciwieństwie do ambasadorów, attaché wojskowi są zatwierdzani wyłącznie przez Ministerstwo Obrony Brazylii. Gdy dowództwo sił zbrojnych nie zgłasza sprzeciwu, Ministerstwo Spraw Zagranicznych jedynie przekazuje decyzję państwu wysyłającemu. Według dokumentu, Brazylia nie znalazła krajowego precedensu do odrzucenia attaché na podstawie sankcji nałożonych przez państwa trzecie. Przedstawiciele podkreślili, że praktyka międzynarodowa polega na uwzględnianiu „interesów dwustronnych i zasady wzajemności”, a nie jednostronnych działań. Niemniej jednak, sprawa jest uznawana za „nietypową”, ponieważ zasady wielostronne, w tym wykazy ONZ, mogłyby teoretycznie uzasadnić odmowę. W praktyce ten przypadek sygnalizuje, że listy sankcyjne USA czy UE nie będą automatycznie blokować wjazdu do Brazylii ani wydawania oficjalnych wiz. Firmy korzystające z systemów weryfikacji osób objętych sankcjami powinny mieć na uwadze, że brazylijskie władze mogą nadal wydawać wizy dyplomatyczne, służbowe, a nawet zwykłe, gdy sankcje nie mają charakteru wielostronnego. Zespoły ds. zgodności mogą więc traktować decyzje dotyczące podróży i delegacji do Brazylii jako odrębne źródło ryzyka, zwłaszcza przy planowaniu spotkań międzynarodowych, oddelegowań czy audytów due diligence. Dla pracodawców kluczowym wnioskiem jest to, że kontrole tła oparte wyłącznie na ograniczeniach USA lub UE mogą nie wystarczyć w przypadku operacji związanych z Brazylią. Korporacje międzynarodowe powinny zaktualizować polityki dotyczące mobilności globalnej, uwzględniając stanowisko Brazylii, i przygotować się do doradzania pracownikom w kwestii potencjalnych problemów reputacyjnych lub bankowych, które mogą pojawić się nawet po uzyskaniu brazylijskiej wizy.
Źródło: Veja
