
Um painel de três juízes do Tribunal de Apelações dos EUA para o Circuito de D.C. emitiu na noite de sexta-feira uma liminar de emergência contra as novas regulamentações do Secretário de Transportes Sean Duffy, que teriam restringido drasticamente quais estrangeiros podem obter ou renovar a carteira de motorista comercial (CDL) nos EUA. A regra final provisória — promulgada após um acidente em junho envolvendo um motorista indocumentado — teria limitado as CDLs apenas a portadores dos vistos H-2A, H-2B ou E-2, exigindo que os estados cancelassem as licenças existentes para todas as outras categorias de visto e para os indocumentados.
Em uma decisão de seis páginas, o tribunal afirmou que o Departamento de Transportes (DOT) “falhou em estabelecer uma conexão racional entre a categoria do visto e a segurança nas rodovias” e provavelmente violou a Lei de Procedimentos Administrativos ao não seguir os procedimentos de aviso e comentários públicos. Os juízes também destacaram dados do próprio preâmbulo da regra, que mostram que imigrantes possuem cerca de 5% das CDLs, mas respondem por apenas 0,2% dos acidentes fatais — o que enfraquece a justificativa de segurança da agência. A análise do mérito está prevista para dezembro; a liminar permanecerá em vigor até que o painel decida sobre a legalidade da medida.
A decisão representa um alívio significativo para empregadores de transportadoras que corriam para verificar o status dos motoristas antes do prazo de conformidade em janeiro. Várias grandes frotas afirmaram que a regra teria afastado milhares de motoristas experientes no auge da temporada de entregas de fim de ano, agravando os problemas na cadeia de suprimentos. Agências estaduais de licenciamento também alertaram para o caos administrativo após a Califórnia revogar 17 mil CDLs no mês passado, em antecipação à exigência federal.
O Secretário Duffy declarou que o DOT está “avaliando suas opções”, enquanto republicanos no Congresso indicaram que podem tentar codificar as restrições por meio de legislação. Por enquanto, entretanto, as CDLs existentes continuam válidas, e imigrantes com vistos como H-1B, L-1 ou status de residente permanente podem continuar a solicitar licenças conforme os procedimentos anteriores à regra. Os empregadores devem documentar cuidadosamente a conformidade, acompanhar o andamento do processo judicial e estar preparados para possíveis mudanças de política conforme o caso avança.
A decisão reforça que regulamentos relacionados ao emprego de imigrantes — especialmente os emitidos em caráter emergencial — continuam suscetíveis a desafios sob a Lei de Procedimentos Administrativos. Gestores de mobilidade global devem revisar os requisitos de CDL para funcionários estrangeiros que dirigem como parte de suas atribuições nos EUA e orientar os colaboradores afetados a manter cópias das licenças atuais e dos registros I-94 à mão, caso os estados emitam novas orientações.
Em uma decisão de seis páginas, o tribunal afirmou que o Departamento de Transportes (DOT) “falhou em estabelecer uma conexão racional entre a categoria do visto e a segurança nas rodovias” e provavelmente violou a Lei de Procedimentos Administrativos ao não seguir os procedimentos de aviso e comentários públicos. Os juízes também destacaram dados do próprio preâmbulo da regra, que mostram que imigrantes possuem cerca de 5% das CDLs, mas respondem por apenas 0,2% dos acidentes fatais — o que enfraquece a justificativa de segurança da agência. A análise do mérito está prevista para dezembro; a liminar permanecerá em vigor até que o painel decida sobre a legalidade da medida.
A decisão representa um alívio significativo para empregadores de transportadoras que corriam para verificar o status dos motoristas antes do prazo de conformidade em janeiro. Várias grandes frotas afirmaram que a regra teria afastado milhares de motoristas experientes no auge da temporada de entregas de fim de ano, agravando os problemas na cadeia de suprimentos. Agências estaduais de licenciamento também alertaram para o caos administrativo após a Califórnia revogar 17 mil CDLs no mês passado, em antecipação à exigência federal.
O Secretário Duffy declarou que o DOT está “avaliando suas opções”, enquanto republicanos no Congresso indicaram que podem tentar codificar as restrições por meio de legislação. Por enquanto, entretanto, as CDLs existentes continuam válidas, e imigrantes com vistos como H-1B, L-1 ou status de residente permanente podem continuar a solicitar licenças conforme os procedimentos anteriores à regra. Os empregadores devem documentar cuidadosamente a conformidade, acompanhar o andamento do processo judicial e estar preparados para possíveis mudanças de política conforme o caso avança.
A decisão reforça que regulamentos relacionados ao emprego de imigrantes — especialmente os emitidos em caráter emergencial — continuam suscetíveis a desafios sob a Lei de Procedimentos Administrativos. Gestores de mobilidade global devem revisar os requisitos de CDL para funcionários estrangeiros que dirigem como parte de suas atribuições nos EUA e orientar os colaboradores afetados a manter cópias das licenças atuais e dos registros I-94 à mão, caso os estados emitam novas orientações.
Fonte: Associated Press
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