Novo decreto de controle de saída gera preocupações entre trabalhadores taiwaneses de tecnologia na China continental

Pouco mais de duas semanas após a entrada em vigor do Regulamento de Administração de Entrada e Saída da China (Decreto do Conselho de Estado nº 841) em 15 de setembro, a mídia taiwanesa e fóruns de mobilidade estão repletos de relatos de que alguns engenheiros têm sido submetidos a verificações adicionais de documentos ao tentar deixar o continente. Uma reportagem investigativa do Newsgram Asia cita vários gerentes de recursos humanos que afirmam ter sido orientados a manter o código-fonte proprietário na China e limitar as viagens de funcionários que trabalham com chips avançados de IA, por receio de que a saída seja atrasada na imigração. O novo decreto dá aos oficiais de imigração autoridade explícita para "dissuadir" cidadãos chineses de viajarem para destinos “de alto risco” e, crucialmente, para inspecionar dispositivos eletrônicos e meios de armazenamento de dados de qualquer pessoa — cidadão ou estrangeiro — cuja saída seja considerada uma questão de segurança nacional.

Embora o regulamento seja apresentado como uma medida de soberania, advogados apontam que funcionários ligados a Taiwan ocupam uma zona cinzenta: muitos utilizam o Permisso de Retorno à Pátria ou vistos de múltiplas entradas que facilitam o trânsito entre Hsinchu, Shenzhen e Xangai. Duas fontes afirmaram que executivos taiwaneses foram solicitados a apresentar contratos de trabalho e declarações de patentes na imigração de Shenzhen Bay na semana passada, embora ninguém tenha sido impedido de sair.



Para as multinacionais, o risco maior é reputacional e operacional. Gigantes do setor de semicondutores frequentemente enviam equipes mistas de projetos Taiwan-China para centros de P&D do outro lado da fronteira. Qualquer indício de que especialistas possam ficar retidos complicaria os cronogramas dos projetos e prejudicaria a imagem da China como um polo global de inovação. As câmaras de comércio americanas em Pequim e Xangai já solicitaram esclarecimentos sobre a aplicação do decreto a portadores de passaportes estrangeiros.

Consultores de imigração recomendam conformidade proativa: manter as designações de funcionários em trânsito curtas, garantir que todos os dados técnicos estejam armazenados em servidores seguros no continente e fornecer cartas de viagem aos empregados confirmando que laptops ou protótipos foram autorizados para exportação. As empresas também devem elaborar planos de contingência — desde opções de trabalho remoto até rotações escalonadas — caso talentos específicos fiquem temporariamente impedidos de sair.

Pequim não respondeu diretamente às críticas. Autoridades ressaltam que controles de saída são prática comum no mundo todo e argumentam que o decreto apenas formaliza procedimentos já existentes. Ainda assim, o episódio evidencia como a linguagem de segurança nacional nas regras de imigração pode transbordar para o mundo corporativo, especialmente em setores estrategicamente sensíveis como IA e manufatura avançada.