Novas Regras de Entrada e Saída Podem Deixar Trabalhadores de Tecnologia Taiwaneses Presos, Alertam Analistas

As novas Regulamentações de Administração de Entrada e Saída da China (Decreto do Conselho de Estado nº 841) entraram em vigor oficialmente em 15 de setembro, mas a primeira análise detalhada da mídia só surgiu no fim de semana – e já acendeu alertas no setor tecnológico regional. Um artigo publicado pelo NewsGram (originalmente da Radio Free Asia) destaca a crescente preocupação de que as regras dão aos agentes de imigração o poder de impedir que viajantes deixem o continente caso sua saída seja considerada uma ameaça à “segurança industrial ou tecnológica”. Como Pequim considera Taiwan parte da China, as medidas abrangem automaticamente os cidadãos taiwaneses visitantes.

Segundo o Conselho de Assuntos do Continente de Taiwan, engenheiros de semicondutores, executivos seniores e pesquisadores de IA estão entre cinco grupos de alto risco que podem enfrentar proibições de saída ou inspeções invasivas em dispositivos eletrônicos. Analistas citados no relatório alertam que as regulamentações conectam os poderes já existentes de proibição de saída à Lei de Controle de Exportação de 2020 da China, criando um único marco de segurança que regula não apenas o fluxo de bens e dados, mas também a movimentação de capital humano especializado. William Yang, do International Crisis Group, afirma que o objetivo maior é impedir a “fuga de talentos” em um momento de crescente competição entre EUA e China em inteligência artificial e chips avançados.

As regras dão aos oficiais de fronteira a discricionariedade para apreender celulares e laptops, exigir senhas e reter justificativas legais para restrições de saída caso a divulgação possa “afetar a segurança nacional ou uma investigação”. Enquanto as autoridades chinesas insistem que as mudanças oferecem “proteções legais mais fortes”, grupos de direitos humanos argumentam que elas podem normalizar proibições de saída antes pontuais e causar um efeito intimidatório nas trocas acadêmicas e comerciais. O relatório cita o caso de março de 2026, quando dois fundadores nascidos na China da startup de IA sediada em Cingapura, Manus, foram impedidos de sair até que reguladores cancelassem um acordo de aquisição de US$ 2 bilhões pela Meta – um indicativo de que controles sobre pessoas podem reforçar controles sobre tecnologia e investimentos.

Para gestores de mobilidade corporativa, a implicação imediata é um maior risco de viagem para qualquer funcionário com acesso a códigos, dados ou know-how sensíveis – mesmo que não seja cidadão da RPC. Multinacionais são aconselhadas a revisar quem realmente precisa estar na China, fornecer “telefones de viagem” seguros, limpar laptops de informações proprietárias e garantir que os viajantes registrem seus itinerários junto ao governo de origem sempre que possível. As autoridades taiwanesas já recomendam que seus cidadãos apresentem planos de viagem antecipadamente para facilitar a localização rápida em caso de detenção.

De forma mais ampla, as regulamentações evidenciam uma mudança no ambiente de mobilidade da China: a entrada está se tornando mais fácil graças à ampliação dos esquemas de isenção de visto, mas as saídas – especialmente para indivíduos estrategicamente valiosos – estão sujeitas a um escrutínio mais rigoroso. As empresas devem incluir possíveis restrições de saída em suas avaliações de dever de cuidado e elaborar planos de contingência para estadias prolongadas ou representação legal. Olhando para o futuro, analistas esperam orientações adicionais nos próximos meses, à medida que os escritórios provinciais de imigração interpretam as regras nacionais, mas, por enquanto, o cálculo de risco para talentos tecnológicos que entram na China mudou claramente.