新たな出国管理令、中国本土の台湾系技術者に不安広がる

中国の出入国管理規則（国務院令第841号）が9月15日に施行されてからわずか2週間あまりで、台湾のメディアや移動フォーラムでは、一部の技術者が中国本土からの出国時に追加の書類検査を受けているとの報告が相次いでいます。Newsgram Asiaの調査報道によると、複数の人事担当者が、先端AIチップの開発に携わる従業員の出国が移民局で遅延する恐れがあるため、独自のソースコードを国内に留め、社員の海外出張を制限するよう指示を受けたと述べています。

新たな規則は、移民当局に対し、中国市民が「高リスク」地域への渡航を思いとどまらせる権限を明確に付与し、特に国家安全保障に関わると判断された人物（市民・外国人問わず）の電子機器やデータ媒体の検査を可能にしています。この規則は主権保護を目的としていますが、弁護士は台湾関連のスタッフがグレーゾーンに位置していると指摘します。多くは「回郷証」や複数回入国可能なビザを利用し、新竹、深セン、上海間を容易に行き来しているためです。



関係者2名によれば、先週深セン湾の出入国管理で台湾人幹部が雇用契約書や特許開示書の提示を求められたものの、最終的に出国を拒否された者はいなかったとのことです。多国籍企業にとっては、評判や業務運営への影響がより大きなリスクです。半導体大手は台湾・中国本土の混成プロジェクトチームを国境を越えて研究開発拠点に派遣することが常態化しており、専門家が足止めされる可能性が示唆されるだけで、プロジェクトのスケジュールに支障をきたし、中国のグローバルイノベーション拠点としてのアピールにも悪影響を及ぼします。

北京と上海の米国商工会議所はすでに、外国人パスポート保持者に対する規則の適用方法について説明を求めています。出入国コンサルタントは、積極的な遵守を推奨しており、国境を越えるスタッフの任務期間を短くし、すべての技術データを安全な本土サーバーに保管し、社員にはノートパソコンや試作品が輸出許可を得ていることを証明する渡航証明書を携行させることを勧めています。また、特定の人材が一時的に出国できなくなった場合に備え、リモートワークや交代制勤務などの緊急対応策を準備することも重要です。

北京当局は批判に対し直接的な回答をしていませんが、出国管理は世界的に一般的な措置であり、この規則は既存の手続きを法制化したに過ぎないと説明しています。それでも、この一連の動きは、国家安全保障を理由とした移民規制が、特にAIや先端製造業といった戦略的に重要な分野で企業活動にまで影響を及ぼしうることを改めて浮き彫りにしました。