รายงานแนวโน้มการย้ายถิ่นระหว่างประเทศของ OECD ปี 2025 ชี้ให้เห็นการเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจนในจำนวนผู้อพยพเข้าสู่เยอรมนี

องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) เผยแพร่รายงานภาพรวมการย้ายถิ่นระหว่างประเทศประจำปีในวันที่ 3 พฤศจิกายน 2025 ซึ่งเป็นชุดข้อมูลข้ามประเทศที่ครอบคลุมที่สุดเกี่ยวกับการไหลของผู้อพยพ ผลลัพธ์ในตลาดแรงงาน และการปฏิรูปนโยบายในประเทศสมาชิก บทวิเคราะห์ของเยอรมนีแสดงภาพที่หลากหลาย

หลังจากการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วหลังโควิด การไหลเข้าถาวรและระยะยาวสู่เยอรมนีลดลงเหลือ 586,000 คนในปี 2024 ลดลง 12% จากปี 2023 แต่ยังสูงกว่าค่าเฉลี่ยก่อนโควิดถึง 30% ผู้ที่เดินทางมาจากประเทศในสหภาพยุโรปที่มีเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายคิดเป็น 47% ของผู้มาถึงทั้งหมด ขณะที่สัดส่วนแรงงานย้ายถิ่นเพิ่มขึ้นเป็น 11% ซึ่งสูงที่สุดนับตั้งแต่เริ่มบันทึกข้อมูล โดยส่วนใหญ่เป็นผลจากกฎ “บัตรโอกาส” ใหม่และการปรับเกณฑ์เงินเดือนสำหรับบัตรสีน้ำเงินให้ง่ายขึ้น การไหลเข้าของผู้ลี้ภัยลดลงอย่างมากเนื่องจากจำนวนผู้ลี้ภัยชาวยูเครนที่ลงทะเบียนใหม่ลดลง



รายงานชื่นชมแพ็กเกจปฏิรูปของเบอร์ลินในปี 2024–25 ที่ประกอบด้วยการให้สัญชาติภายใน 5 ปี การออกใบอนุญาตหางานแบบคะแนน และศูนย์บริการยอมรับเอกสารแบบครบวงจร แต่เตือนว่าความสามารถในการดำเนินการยังคงเป็นจุดอ่อนของเยอรมนี เวลารอคอยเฉลี่ยเพื่อรับนัดที่สำนักงานต่างด้าวในหลายรัฐเกิน 9 เดือน ซึ่งเสี่ยงทำให้เยอรมนีสูญเสียความน่าสนใจเมื่อเทียบกับแคนาดาและออสเตรเลีย

สำหรับผู้จัดการความเคลื่อนย้ายแรงงานในบริษัท ข้อมูลในรายงานนี้ถือเป็นทองคำ แสดงให้เห็นว่าการส่งพนักงานภายในสหภาพยุโรปไปเยอรมนีเพิ่มขึ้น 12% ในปี 2023 เป็น 548,000 คน สะท้อนความเสี่ยงในการตรวจสอบภายใต้กฎ Posted Workers Directive ขณะเดียวกัน เยอรมนีออกใบอนุญาตพักอาศัยสำหรับนักศึกษา 59,000 ใบ ซึ่งช่วยเสริมท่อทางการจ้างงานบัณฑิตใหม่ แต่มีการออกวีซ่าทำงานชั่วคราวหรือตามฤดูกาลเพียง 11,300 ใบ ซึ่งเป็นข้อจำกัดสำหรับภาคส่วนเช่นเกษตรกรรมและงานอีเวนต์

OECD เรียกร้องให้เยอรมนีขยายการใช้ใบอนุญาตพักอาศัยดิจิทัลทั่วประเทศ เพิ่มบริการอิเล็กทรอนิกส์ภาษาอังกฤษ และผลักดันสำนักงานต่างด้าวท้องถิ่นให้เผยแพร่ข้อมูลระดับการให้บริการ หากไม่ดำเนินการ รายงานเตือนว่าจะทำให้ผลประโยชน์จากการปฏิรูปกฎหมายล่าสุดสูญเปล่า