BAMF เผยรายงานการย้ายถิ่นปี 2024 ชี้แนวทางใหม่สำหรับแรงงานมีทักษะในเยอรมนี

สำนักงานกลางด้านการย้ายถิ่นและผู้ลี้ภัยของเยอรมนี (BAMF) เผยแพร่รายงานประจำปีเรื่องการติดตามการย้ายถิ่นเพื่อการศึกษาและการจ้างงานอย่างเงียบๆ เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน 2025

รายงานความยาว 120 หน้าระบุว่า การออกใบอนุญาตพำนักครั้งแรกเพื่อการจ้างงานลดลงเล็กน้อยเหลือประมาณ 120,200 ใบในปี 2024 แต่เจ้าหน้าที่เน้นย้ำว่าการลดลงนี้เป็นเพียงสถิติเท่านั้น เนื่องจากใบอนุญาตหลายใบที่เคยจัดอยู่ในหมวด “การจ้างงาน” ได้ถูกย้ายไปอยู่ในหมวดใหม่ที่สร้างขึ้นตามกฎหมายการย้ายถิ่นแรงงานทักษะสูง 2.0 เช่น บัตรโอกาสและความร่วมมือด้านการรับรอง กล่าวคือ แหล่งแรงงานไม่ได้ลดลง เพียงแต่เปลี่ยนชื่อหมวดหมู่เท่านั้น



เบื้องหลังตัวเลขหลักมีแนวโน้มที่น่าสนใจสองประการ ประการแรก บริษัทเยอรมันใช้ประโยชน์จากแรงงานในประเทศที่ถือวีซ่านักศึกษา หรือวีซ่าหางานมากขึ้นอย่างมาก โดยเกือบหนึ่งในสามของใบอนุญาตทำงานทั้งหมดออกให้กับบัณฑิตจากมหาวิทยาลัยในเยอรมนี ประการที่สอง โควตาแรงงานจากบอลข่านตะวันตกที่เพิ่มเป็น 50,000 คนในปี 2024 ถูกใช้หมดแล้วสำหรับเซอร์เบีย แอลเบเนีย และบอสเนีย-เฮอร์เซโกวีนา ภายในเดือนสิงหาคม ซึ่งสะท้อนความสำคัญของภูมิภาคนี้สำหรับตำแหน่งงานระดับเริ่มต้น

สำหรับนายจ้าง รายงานยืนยันว่า ระบบคะแนน “บัตรโอกาส” ที่จะเปิดใช้ และการลดเกณฑ์เงินเดือนในเดือนมิถุนายน 2024 กำลังขยายฐานแรงงานทักษะสูงอย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม BAMF เตือนว่ากฎการรับรองที่ซับซ้อนและความล่าช้าในการดำเนินการวีซ่ายังคงเป็นอุปสรรคต่อการเติบโต โดยเวลาประมวลผลเฉลี่ยสำหรับวีซ่าทักษะสูงอยู่ที่ 11 สัปดาห์ และเพิ่มเป็น 17 สัปดาห์สำหรับตำแหน่งงานด้านสุขภาพที่ต้องมีใบอนุญาต

ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรจับตาการแก้ไขทางบริหารสองประการที่กำลังดำเนินอยู่ ประการแรก กระทรวงการต่างประเทศจะเปลี่ยนไปใช้ระบบแฟ้มวีซ่า D แบบดิจิทัลเต็มรูปแบบในไตรมาสแรกของปี 2026 ซึ่งจะช่วยให้สถานกงสุลสามารถป้อนข้อมูลล่วงหน้าเข้าสู่ฐานข้อมูลลงทะเบียนชาวต่างชาติได้โดยตรง ประการที่สอง BAMF จะทดลองใช้ระบบ “อนุมัติด่วน” ร่วมกับสำนักงานจัดหางานแห่งชาติ ที่สัญญาว่าจะตัดสินใจภายใน 5 วันทำการสำหรับนายจ้างที่ผ่านการตรวจสอบล่วงหน้า หากทั้งสองมาตรการนี้สำเร็จ รายงานคาดว่าเยอรมนีจะสามารถรับแรงงานทักษะสูงใหม่ได้เกิน 150,000 คนในปี 2026 อย่างสบายๆ