ระบบนัดหมายขอวีซ่าสเปนถูกวิจารณ์ว่าเป็น ‘ความวุ่นวายดิจิทัล’ ขณะที่การขายตั๋วผ่านตลาดมืดแพร่หลายมากขึ้น

สภาเศรษฐกิจและสังคมของสเปน (CES) ได้ออกบทวิเคราะห์ที่รุนแรงที่สุดเกี่ยวกับการจัดการเอกสารการเข้าเมืองและการขอลี้ภัยของสเปน ในรายงาน “ความเป็นจริงของการย้ายถิ่น” ประจำปี 2025 ซึ่งเป็นองค์กรที่ปรึกษาที่ประกอบด้วยสหภาพแรงงาน นายจ้าง และองค์กรภาคประชาสังคม ระบุว่าแพลตฟอร์มจองคิวออนไลน์สำหรับขั้นตอนสำคัญ เช่น การต่ออายุบัตรที่พักอาศัย การขอเอกสาร TIE/NIE หรือติดต่อขอลี้ภัย กลายเป็น “ลอตเตอรี่ดิจิทัล” ที่ทำให้ชาวต่างชาติ “ติดอยู่ในกับดักทางราชการ”

เนื่องจากการปล่อยคิวเป็นช่วงเวลาที่ไม่แน่นอนและหมดภายในไม่กี่วินาที กลุ่มนายหน้าที่ฉวยโอกาสจึงใช้บอทเพื่อกักตุนคิวและนำไปขายต่อในราคา 60-250 ยูโรต่อคิว ตำรวจในเมืองคาเซเรสและบาเลนเซียเพิ่งจับกุมผู้ต้องสงสัยกว่า 100 คนที่เกี่ยวข้องกับเครือข่ายขายคิว แต่ CES เตือนว่าวิธีนี้กำลังแพร่หลายทั่วประเทศและมีการโฆษณาอย่างเปิดเผยในโซเชียลมีเดียและฟอรัมชาวต่างชาติ ผู้สมัครที่ไม่ยอมจ่ายเงินมักต้องรอนานเป็นเดือน เสี่ยงต่อการหมดอายุของใบอนุญาตที่พักและสูญเสียสถานะการทำงานอย่างถูกกฎหมาย



รายงานยังวิจารณ์ “พรมแดนเทคโนโลยี” ของสเปน ที่ต้องใช้ใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ ลายเซ็นดิจิทัล และพอร์ทัลที่ใช้เฉพาะภาษาสเปน ซึ่งทำให้ผู้มาใหม่ที่ไม่มีอุปกรณ์หรือทักษะภาษาไม่สามารถเข้าถึงได้ กลุ่มเปราะบาง เช่น ผู้ขอลี้ภัย แรงงานในบ้าน และผู้เกษียณอายุชาวอังกฤษที่พยายามเปลี่ยนใบอนุญาตที่พักสีเขียวเป็น TIE หลัง Brexit ได้รับผลกระทบหนักที่สุด

สำหรับนายจ้าง ปัญหาคอขวดนี้ไม่ใช่แค่เรื่องเอกสารเท่านั้น พนักงานใหม่ไม่สามารถเริ่มงานได้จนกว่าจะถูกเก็บลายนิ้วมือและพิมพ์ใบอนุญาตออกมา ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลกรายงานว่าเกิดความล่าช้าในการเริ่มงาน สูญเสียสัปดาห์การจ่ายเงินเดือน และต้องเดินทางฉุกเฉินเมื่อพนักงานต้องออกจากเขตเชงเก้นเพราะไม่สามารถต่ออายุวีซ่าได้ทัน บริษัทกฎหมายแนะนำให้นายจ้างเผื่อเวลาการย้ายถิ่นไว้ 3-4 เดือน และเตรียมงบประมาณสำหรับการเดินทางไปจังหวัดที่มีคิวว่างบ้างเป็นครั้งคราว

CES เรียกร้องให้กระทรวงมหาดไทยและกระทรวงการรวมตัวเพิ่มช่องบริการแบบพบหน้า เปิดบริการโทรศัพท์หลายภาษา และปล่อยคิวในเวลาที่คาดการณ์ได้เพื่อสกัดกั้นนายหน้าขายคิว จนกว่าจะถึงเวลานั้น ธุรกิจและชาวต่างชาติอาจพบว่าพรมแดนที่ยากที่สุดในการข้ามในสเปนไม่ใช่พรมแดนทางกายภาพ แต่เป็นพรมแดนดิจิทัลเสียแล้ว