
กระทรวงวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวของจีนเมื่อวันอาทิตย์ที่ 17 พฤศจิกายน ได้ออกคำเตือนอย่างตรงไปตรงมาโดยขอให้ประชาชนจีนเลื่อนการเดินทางเพื่อพักผ่อนหรือธุรกิจไปยังญี่ปุ่น และแนะนำให้ผู้ที่อยู่ในญี่ปุ่นแล้ว “เพิ่มความระมัดระวังและติดต่อสถานทูตทันทีในกรณีฉุกเฉิน” คำเตือนนี้เป็นการเสริมคำเตือนการเดินทางที่กระทรวงการต่างประเทศจีนออกเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา โดยระบุว่าความปลอดภัยของชาวจีนในญี่ปุ่นแย่ลงอย่างชัดเจน หลังเกิดเหตุการณ์โจมตีและการล่วงละเมิดต่อต้านชาวจีนเพิ่มขึ้นในฤดูใบไม้ร่วงนี้ ทางการปักกิ่งยังชี้ถึงคำกล่าวของนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น ทาคาอิชิ ซานาเอะ ที่กล่าวว่าโตเกียวอาจเข้าแทรกแซงหากเกิดความขัดแย้งในไต้หวันซึ่งคุกคามการอยู่รอดของญี่ปุ่น โดยเรียกคำพูดดังกล่าวว่า “ยั่วยุและเป็นศัตรู”
ตลาดการเงินตอบสนองภายในไม่กี่ชั่วโมง หุ้นบริษัทชั้นนำในตลาดโตเกียวด้านการท่องเที่ยวและค้าปลีก เช่น Fast Retailing (Uniqlo), Shiseido และ Takashimaya ปรับตัวลดลง 3-6% ในการซื้อขายวันจันทร์ ขณะที่นักวิเคราะห์เตือนว่าจะมีการลดลงอย่างรุนแรงของจำนวนนักท่องเที่ยวจากจีนแผ่นดินใหญ่ ซึ่งปัจจุบันยังต่ำกว่าระดับก่อนเกิดโรคระบาดถึง 35% ญี่ปุ่นเคยต้อนรับนักท่องเที่ยวจีน 9 ล้านคนในปี 2019 ที่ใช้จ่ายประมาณ 12 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตัวเลขนี้อาจลดลงอีกหากมีการระงับเที่ยวบินกรุ๊ปทัวร์ แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมบอกกับ Nikkei Asia สายการบินต่างๆ กำลังเตรียมรับมือกับการยกเลิกเที่ยวบินในเส้นทางจีน-ญี่ปุ่นที่มีรายได้สูง โดยเฉพาะ China Eastern ที่ให้บริการถึง 180 เที่ยวบินต่อสัปดาห์
คำเตือนนี้ออกมาในช่วงเวลาที่ความสัมพันธ์ทวิภาคีอยู่ในช่วงอ่อนไหว แม้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจยังลึกซึ้ง (การค้าระหว่างกันเกิน 310 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024) แต่ความสัมพันธ์ทางการเมืองกลับตึงเครียดจากข้อพิพาทหมู่เกาะเซนกากุ/เตียวหยู่ และความร่วมมือด้านความมั่นคงที่ใกล้ชิดขึ้นระหว่างโตเกียวกับวอชิงตันและไทเป การเดินทางระหว่างประชาชนถือเป็นเสาหลักที่ช่วยสร้างความมั่นคงและความสัมพันธ์ที่ดี การหยุดชะงักนี้ส่งผลกระทบต่อโรงแรม ร้านค้าปลอดภาษี และมหาวิทยาลัยที่พึ่งพานักศึกษาจีน
ผลกระทบเชิงปฏิบัติต่อทีมดูแลความเคลื่อนย้ายพนักงานมีดังนี้
• ระงับหรือเปลี่ยนเส้นทางการเดินทางธุรกิจที่ไม่จำเป็นไปญี่ปุ่น
• ตรวจสอบนโยบายการดูแลความปลอดภัยและรักษาการติดต่อ 24 ชั่วโมงสำหรับพนักงานที่อยู่ในญี่ปุ่นแล้ว
• ทบทวนการบรรยายความปลอดภัยและแผนการอพยพสำหรับชาวต่างชาติ โดยเฉพาะในโตเกียว โอซาก้า และโอกินาว่า
คำเตือนนี้ไม่ใช่การห้ามทางกฎหมาย แต่ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าคำเตือนการเดินทางจากจีนมักทำให้บริษัททัวร์ระงับการจัดกรุ๊ปทัวร์อย่างกะทันหัน ซึ่งอาจทำให้ความต้องการที่นั่งลดลงและสายการบินลดจำนวนเที่ยวบิน ส่งผลให้ราคาตั๋วในเที่ยวบินที่เหลือสูงขึ้น บริษัทที่มีสำนักงานใหญ่ภูมิภาคในญี่ปุ่นควรเตรียมพร้อมรับมือกับความไม่แน่นอนในการเดินทางที่อาจยืดเยื้อไปจนถึงช่วงเทศกาลตรุษจีน
ตลาดการเงินตอบสนองภายในไม่กี่ชั่วโมง หุ้นบริษัทชั้นนำในตลาดโตเกียวด้านการท่องเที่ยวและค้าปลีก เช่น Fast Retailing (Uniqlo), Shiseido และ Takashimaya ปรับตัวลดลง 3-6% ในการซื้อขายวันจันทร์ ขณะที่นักวิเคราะห์เตือนว่าจะมีการลดลงอย่างรุนแรงของจำนวนนักท่องเที่ยวจากจีนแผ่นดินใหญ่ ซึ่งปัจจุบันยังต่ำกว่าระดับก่อนเกิดโรคระบาดถึง 35% ญี่ปุ่นเคยต้อนรับนักท่องเที่ยวจีน 9 ล้านคนในปี 2019 ที่ใช้จ่ายประมาณ 12 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตัวเลขนี้อาจลดลงอีกหากมีการระงับเที่ยวบินกรุ๊ปทัวร์ แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมบอกกับ Nikkei Asia สายการบินต่างๆ กำลังเตรียมรับมือกับการยกเลิกเที่ยวบินในเส้นทางจีน-ญี่ปุ่นที่มีรายได้สูง โดยเฉพาะ China Eastern ที่ให้บริการถึง 180 เที่ยวบินต่อสัปดาห์
คำเตือนนี้ออกมาในช่วงเวลาที่ความสัมพันธ์ทวิภาคีอยู่ในช่วงอ่อนไหว แม้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจยังลึกซึ้ง (การค้าระหว่างกันเกิน 310 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024) แต่ความสัมพันธ์ทางการเมืองกลับตึงเครียดจากข้อพิพาทหมู่เกาะเซนกากุ/เตียวหยู่ และความร่วมมือด้านความมั่นคงที่ใกล้ชิดขึ้นระหว่างโตเกียวกับวอชิงตันและไทเป การเดินทางระหว่างประชาชนถือเป็นเสาหลักที่ช่วยสร้างความมั่นคงและความสัมพันธ์ที่ดี การหยุดชะงักนี้ส่งผลกระทบต่อโรงแรม ร้านค้าปลอดภาษี และมหาวิทยาลัยที่พึ่งพานักศึกษาจีน
ผลกระทบเชิงปฏิบัติต่อทีมดูแลความเคลื่อนย้ายพนักงานมีดังนี้
• ระงับหรือเปลี่ยนเส้นทางการเดินทางธุรกิจที่ไม่จำเป็นไปญี่ปุ่น
• ตรวจสอบนโยบายการดูแลความปลอดภัยและรักษาการติดต่อ 24 ชั่วโมงสำหรับพนักงานที่อยู่ในญี่ปุ่นแล้ว
• ทบทวนการบรรยายความปลอดภัยและแผนการอพยพสำหรับชาวต่างชาติ โดยเฉพาะในโตเกียว โอซาก้า และโอกินาว่า
คำเตือนนี้ไม่ใช่การห้ามทางกฎหมาย แต่ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าคำเตือนการเดินทางจากจีนมักทำให้บริษัททัวร์ระงับการจัดกรุ๊ปทัวร์อย่างกะทันหัน ซึ่งอาจทำให้ความต้องการที่นั่งลดลงและสายการบินลดจำนวนเที่ยวบิน ส่งผลให้ราคาตั๋วในเที่ยวบินที่เหลือสูงขึ้น บริษัทที่มีสำนักงานใหญ่ภูมิภาคในญี่ปุ่นควรเตรียมพร้อมรับมือกับความไม่แน่นอนในการเดินทางที่อาจยืดเยื้อไปจนถึงช่วงเทศกาลตรุษจีน
แหล่งที่มา: ECNS / The Guardian