
กระทรวงมหาดไทยยืนยันการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่สุดในรอบ 20 ปีของระบบผู้ลี้ภัยในสหราชอาณาจักร ภายใต้กฎระเบียบที่นำเสนอต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2025 ผู้ลี้ภัยที่ได้รับการคุ้มครองในสหราชอาณาจักรจะได้รับอนุญาตให้อยู่ชั่วคราวเท่านั้น โดยต้องต่ออายุทุก 30 เดือน และหลังจากต่ออายุครบ 4 ครั้ง รวมเป็น 20 ปี จึงจะมีสิทธิ์ยื่นขอสิทธิ์พำนักถาวร
สำหรับผู้ลี้ภัยจำนวน 160,000 คนที่ได้รับสถานะตั้งแต่ปี 2021 การประกาศนี้ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรง ประมาณ 10,000 คนในจำนวนนี้ใกล้จะครบเงื่อนไขการพำนัก 5 ปีตามกฎเก่าที่ใช้ก่อนหน้านี้ และได้เริ่มเตรียมยื่นขอถิ่นที่อยู่ถาวรแล้ว องค์กรการกุศลเตือนว่าการต่ออายุซ้ำๆ จะทำให้ผู้ลี้ภัยติดอยู่ในสถานะทางกฎหมายที่ไม่แน่นอน ส่งผลให้ยากต่อการหางาน ที่อยู่อาศัย การเปิดบัญชีธนาคาร และการรวมตัวกับครอบครัว สภาผู้ลี้ภัยประเมินว่าการยื่นขอต่ออายุซ้ำๆ อาจทำให้เกิดการตรวจสอบคดีรายบุคคลถึง 1.6–2 ล้านครั้งในทศวรรษหน้า โดยมีค่าใช้จ่ายต่อผู้เสียภาษีสูงถึง 1.3 พันล้านปอนด์
รัฐมนตรีชี้ว่ามาตรการนี้จะช่วยป้องกันการยื่นขอลี้ภัยปลอม และส่งเสริมให้ผู้ลี้ภัยกลับประเทศเมื่อสถานการณ์ในประเทศต้นทางปลอดภัยแล้ว รัฐมนตรีมหาดไทย ชาบานา มาห์มูด กล่าวในสภาผู้แทนราษฎรว่าจุดมุ่งหมายคือการสร้าง “ระบบที่เข้มงวดแต่เป็นธรรม ปกป้องผู้ที่ถูกข่มเหงจริงๆ ในขณะเดียวกันก็กีดกันผู้ที่พยายามใช้ช่องโหว่ของกฎ” พรรคฝ่ายค้าน กลุ่มธุรกิจ และผู้นำศาสนา ต่างประณามการเปลี่ยนแปลงนี้ว่าเป็นการทำลายเศรษฐกิจ เตือนว่านายจ้างจะสูญเสียโอกาสเข้าถึงบุคลากรที่มีความสามารถซึ่งไม่สามารถตั้งรกรากได้
ในทางปฏิบัติ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลและฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรที่จ้างผู้ลี้ภัยจะต้องบันทึกวันต่ออายุ วางงบประมาณสำหรับค่าธรรมเนียมทางกฎหมายซ้ำๆ และเตรียมรับมือกับความล่าช้าในการดำเนินการของกระทรวงมหาดไทย ผู้จัดการด้านการเดินทางควรทราบว่าเอกสารเดินทางของผู้ลี้ภัยในสหราชอาณาจักรจะออกให้ใช้ได้เพียง 5 ปีเท่านั้น สอดคล้องกับระยะเวลาการอนุญาตให้อยู่ นายจ้างจึงควรตรวจสอบสิทธิ์การทำงานใหม่ทุกครั้งหลังจากได้รับการต่ออายุเพื่อหลีกเลี่ยงโทษทางกฎหมาย
ในเชิงกลยุทธ์ การปฏิรูปนี้สะท้อนถึงการเข้มงวดมากขึ้นในช่องทางการย้ายถิ่นฐานด้านมนุษยธรรมของสหราชอาณาจักร ซึ่งอาจส่งผลต่อโครงการความรับผิดชอบต่อสังคมของบริษัทและการวางแผนการส่งพนักงานไปต่างประเทศ บริษัทที่มีส่วนร่วมในโครงการจ้างงานผู้ลี้ภัยจะต้องปรับปรุงกระบวนการรับเข้าทำงานและการดูแลพนักงานให้สอดคล้องกับกรอบเวลาการอยู่ 20 ปีใหม่
สำหรับผู้ลี้ภัยจำนวน 160,000 คนที่ได้รับสถานะตั้งแต่ปี 2021 การประกาศนี้ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรง ประมาณ 10,000 คนในจำนวนนี้ใกล้จะครบเงื่อนไขการพำนัก 5 ปีตามกฎเก่าที่ใช้ก่อนหน้านี้ และได้เริ่มเตรียมยื่นขอถิ่นที่อยู่ถาวรแล้ว องค์กรการกุศลเตือนว่าการต่ออายุซ้ำๆ จะทำให้ผู้ลี้ภัยติดอยู่ในสถานะทางกฎหมายที่ไม่แน่นอน ส่งผลให้ยากต่อการหางาน ที่อยู่อาศัย การเปิดบัญชีธนาคาร และการรวมตัวกับครอบครัว สภาผู้ลี้ภัยประเมินว่าการยื่นขอต่ออายุซ้ำๆ อาจทำให้เกิดการตรวจสอบคดีรายบุคคลถึง 1.6–2 ล้านครั้งในทศวรรษหน้า โดยมีค่าใช้จ่ายต่อผู้เสียภาษีสูงถึง 1.3 พันล้านปอนด์
รัฐมนตรีชี้ว่ามาตรการนี้จะช่วยป้องกันการยื่นขอลี้ภัยปลอม และส่งเสริมให้ผู้ลี้ภัยกลับประเทศเมื่อสถานการณ์ในประเทศต้นทางปลอดภัยแล้ว รัฐมนตรีมหาดไทย ชาบานา มาห์มูด กล่าวในสภาผู้แทนราษฎรว่าจุดมุ่งหมายคือการสร้าง “ระบบที่เข้มงวดแต่เป็นธรรม ปกป้องผู้ที่ถูกข่มเหงจริงๆ ในขณะเดียวกันก็กีดกันผู้ที่พยายามใช้ช่องโหว่ของกฎ” พรรคฝ่ายค้าน กลุ่มธุรกิจ และผู้นำศาสนา ต่างประณามการเปลี่ยนแปลงนี้ว่าเป็นการทำลายเศรษฐกิจ เตือนว่านายจ้างจะสูญเสียโอกาสเข้าถึงบุคลากรที่มีความสามารถซึ่งไม่สามารถตั้งรกรากได้
ในทางปฏิบัติ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลและฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรที่จ้างผู้ลี้ภัยจะต้องบันทึกวันต่ออายุ วางงบประมาณสำหรับค่าธรรมเนียมทางกฎหมายซ้ำๆ และเตรียมรับมือกับความล่าช้าในการดำเนินการของกระทรวงมหาดไทย ผู้จัดการด้านการเดินทางควรทราบว่าเอกสารเดินทางของผู้ลี้ภัยในสหราชอาณาจักรจะออกให้ใช้ได้เพียง 5 ปีเท่านั้น สอดคล้องกับระยะเวลาการอนุญาตให้อยู่ นายจ้างจึงควรตรวจสอบสิทธิ์การทำงานใหม่ทุกครั้งหลังจากได้รับการต่ออายุเพื่อหลีกเลี่ยงโทษทางกฎหมาย
ในเชิงกลยุทธ์ การปฏิรูปนี้สะท้อนถึงการเข้มงวดมากขึ้นในช่องทางการย้ายถิ่นฐานด้านมนุษยธรรมของสหราชอาณาจักร ซึ่งอาจส่งผลต่อโครงการความรับผิดชอบต่อสังคมของบริษัทและการวางแผนการส่งพนักงานไปต่างประเทศ บริษัทที่มีส่วนร่วมในโครงการจ้างงานผู้ลี้ภัยจะต้องปรับปรุงกระบวนการรับเข้าทำงานและการดูแลพนักงานให้สอดคล้องกับกรอบเวลาการอยู่ 20 ปีใหม่
แหล่งที่มา: The Times