
แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน ได้เผยแพร่บทวิเคราะห์วิจารณ์อย่างรุนแรงต่อคำสั่งคนเข้าเมืองและชาวต่างชาติฉบับใหม่ของอินเดีย พ.ศ. 2568 โดยระบุว่าคำสั่งนี้ทำลายหลักประกันกระบวนการยุติธรรมและอาจเปิดทางให้เกิดการกักขังและส่งตัวผู้คนออกนอกประเทศอย่างไม่เป็นธรรมในวงกว้าง คำสั่งดังกล่าวซึ่งประกาศเมื่อต้นเดือนนี้แต่เผยแพร่ฉบับเต็มเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ได้รวมอำนาจการตัดสินใจเกือบทั้งหมดเกี่ยวกับการยกเลิกวีซ่า การขึ้นบัญชีดำ และการกำหนด “สถานที่ต้องห้าม” ไว้ที่กระทรวงมหาดไทยของสหภาพ
ข้อกำหนดสำคัญได้โยกภาระการพิสูจน์สถานะถูกกฎหมายไปยังบุคคลผู้ถูกกล่าวหา ลดเวลาการอุทธรณ์เหลือเพียง 7 วัน และอนุญาตให้รัฐบาลกำหนดสถานที่ที่ “ชาวต่างชาติมักไปเยือน” เพื่อทำการตรวจค้นโดยไม่ต้องมีหมายจับ แอมเนสตี้ระบุว่าโครงสร้างนี้สะท้อนถึงประเด็นถกเถียงของศาลคนต่างชาติในรัฐอัสสัม แต่ขยายผลไปใช้ทั่วประเทศ
เจ้าหน้าที่รัฐบาลชี้แจงว่าคำสั่งนี้เป็นการปรับปรุงให้ทันสมัย สอดคล้องกับกฎหมายยุคอาณานิคมที่กระจัดกระจายและความเป็นจริงด้านความมั่นคงหลังยุคโควิด-19 อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านการเข้าเมืองในภาคธุรกิจแสดงความกังวลเกี่ยวกับความไม่ชัดเจนในการปฏิบัติตามกฎหมาย โดยบริษัทที่เป็นผู้สนับสนุนชาวต่างชาติอาจถูกปรับหรือถูกตรวจค้นสถานที่หากไม่รายงานตามกำหนด โรงแรม มหาวิทยาลัย และโรงพยาบาลต่างมีหน้าที่รายงานผู้มาเยือนหรือผู้ป่วยชาวต่างชาติภายใน 24 ชั่วโมง
แอมเนสตี้เรียกร้องให้ยกเลิกคำสั่งนี้ทันทีหรือแก้ไขอย่างมีนัยสำคัญ พร้อมขอให้รัฐสภาเพิ่มการกำกับดูแลโดยศาลและหลักประกันสิทธิมนุษยชนที่ชัดเจน จนกว่าจะมีความชัดเจน บริษัทข้ามชาติควรตรวจสอบแฟ้มบุคลากรให้ครบถ้วน อัปเดตการลงทะเบียน FRRO และฝึกอบรมพนักงานเกี่ยวกับหน้าที่ในการเปิดเผยข้อมูลตามคำสั่งฉบับนี้
ข้อกำหนดสำคัญได้โยกภาระการพิสูจน์สถานะถูกกฎหมายไปยังบุคคลผู้ถูกกล่าวหา ลดเวลาการอุทธรณ์เหลือเพียง 7 วัน และอนุญาตให้รัฐบาลกำหนดสถานที่ที่ “ชาวต่างชาติมักไปเยือน” เพื่อทำการตรวจค้นโดยไม่ต้องมีหมายจับ แอมเนสตี้ระบุว่าโครงสร้างนี้สะท้อนถึงประเด็นถกเถียงของศาลคนต่างชาติในรัฐอัสสัม แต่ขยายผลไปใช้ทั่วประเทศ
เจ้าหน้าที่รัฐบาลชี้แจงว่าคำสั่งนี้เป็นการปรับปรุงให้ทันสมัย สอดคล้องกับกฎหมายยุคอาณานิคมที่กระจัดกระจายและความเป็นจริงด้านความมั่นคงหลังยุคโควิด-19 อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านการเข้าเมืองในภาคธุรกิจแสดงความกังวลเกี่ยวกับความไม่ชัดเจนในการปฏิบัติตามกฎหมาย โดยบริษัทที่เป็นผู้สนับสนุนชาวต่างชาติอาจถูกปรับหรือถูกตรวจค้นสถานที่หากไม่รายงานตามกำหนด โรงแรม มหาวิทยาลัย และโรงพยาบาลต่างมีหน้าที่รายงานผู้มาเยือนหรือผู้ป่วยชาวต่างชาติภายใน 24 ชั่วโมง
แอมเนสตี้เรียกร้องให้ยกเลิกคำสั่งนี้ทันทีหรือแก้ไขอย่างมีนัยสำคัญ พร้อมขอให้รัฐสภาเพิ่มการกำกับดูแลโดยศาลและหลักประกันสิทธิมนุษยชนที่ชัดเจน จนกว่าจะมีความชัดเจน บริษัทข้ามชาติควรตรวจสอบแฟ้มบุคลากรให้ครบถ้วน อัปเดตการลงทะเบียน FRRO และฝึกอบรมพนักงานเกี่ยวกับหน้าที่ในการเปิดเผยข้อมูลตามคำสั่งฉบับนี้
แหล่งที่มา: Amnesty International