แผนประเทศปลอดภัยของสหภาพยุโรปเผชิญแรงต้านจากองค์กรพัฒนาเอกชนกว่า 200 แห่ง แต่เยอรมนียืนยันกำหนดเวลายังคงเดินหน้าได้ตามแผน

ในไม่กี่ชั่วโมงหลังจากที่สภาสหภาพยุโรปอนุมัติรายชื่อประเทศ “ปลอดภัย” ร่วมกัน กลุ่มองค์กรภาคประชาสังคม 212 แห่ง รวมถึง Pro Asyl และ Caritas ของเยอรมนี ออกจดหมายเปิดผนึกเรียกร้องให้เบอร์ลินใช้สิทธิยับยั้งข้อเสนอในรอบการเจรจาสามฝ่ายสุดท้าย พวกเขาโต้แย้งว่ารายชื่อที่ระบุประเทศอย่างอียิปต์ โมร็อกโก และอินเดียว่าเป็นประเทศปลอดภัยสำหรับการส่งกลับนั้น มองข้ามความเสี่ยงการถูกข่มเหงในโลกความจริง และจะกลายเป็นการ “ทำให้การส่งกลับผู้ลี้ภัยเป็นเรื่องปกติ”

กระทรวงมหาดไทยเยอรมนีปฏิเสธคำวิจารณ์ดังกล่าว โดยชี้ว่ากฎหมายฉบับนี้เปิดโอกาสให้ประเมินความเสี่ยงเป็นรายกรณี และศาลปกครองของเยอรมนียังคงมีอำนาจตรวจสอบอย่างเต็มที่ เจ้าหน้าที่ยังระบุว่าการมีรายชื่อประเทศปลอดภัยที่เป็นมาตรฐานเดียวกันจะช่วยยุติความไม่สอดคล้องในปัจจุบันที่บางประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปมองว่าประเทศเดียวกันปลอดภัย และบังคับให้มีการส่งกลับผ่านข้อตกลงทวิภาคี



นักกฎหมายมีความเห็นแตกต่างกัน บางคนมองว่าตำแหน่งของสภาเป็นเพียงการกำหนดกฎหมายที่มีอยู่แล้วให้ชัดเจนขึ้น และช่วยให้ธุรกิจที่จ้างงานจากประเทศในรายชื่อมีความมั่นใจมากขึ้น ขณะที่บางคนเตือนว่าการปฏิเสธคำขอลี้ภัยอย่างรวดเร็วอาจทำให้ศาลท้องถิ่นรับมือไม่ทัน และสร้างสถานการณ์ “ติดค้างที่สนามบิน” หากเที่ยวบินส่งกลับไม่พร้อมทันที

สำหรับฝ่ายทรัพยากรบุคคล ความขัดแย้งนี้ไม่ใช่แค่เรื่องการเมือง หากประเทศต้นทางบางประเทศถูกจัดว่าเป็นประเทศปลอดภัย ผู้สมัครเรียนหรือทำงานในอนาคตอาจยากขึ้นในการยื่นขอลี้ภัยเป็นทางเลือกสำรอง ทำให้ช่องทางขอวีซ่าทำงานและโครงสร้างนายจ้างที่รับผิดชอบมีความสำคัญมากขึ้น

การเจรจาสามฝ่ายจะเริ่มขึ้นในสัปดาห์หน้า ประธานาธิบดีเยอรมนียังคงหวังว่าจะบรรลุข้อตกลงก่อนสิ้นปี แต่แรงกดดันจากองค์กรภาคประชาสังคมอาจบังคับให้มีมาตรการคุ้มครองเพิ่มเติมหรือข้อกำหนดช่วงเปลี่ยนผ่าน