
พระราชบัญญัติการเสริมสร้างระบบการเข้าเมืองและชายแดนของแคนาดา (ร่างกฎหมาย C-12) ที่เป็นที่ถกเถียง ได้ผ่านการพิจารณาในสภาเมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2025 หลังจากคณะกรรมการถาวรด้านความปลอดภัยสาธารณะตรวจสอบร่างกฎหมายทีละมาตรา ขณะนี้ร่างกฎหมายรอการอภิปรายในขั้นรายงาน ซึ่งเป็นขั้นตอนก่อนการอ่านครั้งที่สามในสภาผู้แทนราษฎร
ร่างกฎหมายที่เสนอครั้งแรกในเดือนตุลาคมนี้ ขยายอำนาจของหน่วยงานบริการชายแดนแคนาดาในการตรวจค้นสินค้าขาออก ยกเลิกสิทธิ์ในการรับฟังคำร้องขอลี้ภัยที่ยื่นล่าช้าบางกรณี และปรับปรุงการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับชาวต่างชาติกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย นอกจากนี้ยังกำหนดบทลงโทษที่เข้มงวดขึ้นสำหรับนายจ้างที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์หรือจัดการแผนการเข้าเมืองที่ฉ้อโกง
ผู้สนับสนุน รวมถึงรัฐมนตรีความปลอดภัยสาธารณะ แกรี อนันดาสังการี ระบุว่าร่างกฎหมายนี้ช่วยปรับปรุงระบบที่มีภาระหนักและสอดคล้องกับมาตรการรักษาความปลอดภัยชายแดนของสหรัฐฯ ขณะที่ผู้วิจารณ์เตือนว่าการเนรเทศอย่างรวดเร็วอาจละเมิดสิทธิ์กระบวนการยุติธรรมและส่งผลกระทบต่อผู้ลี้ภัยที่เปราะบาง กลุ่มธุรกิจได้ขอคำชี้แจงเกี่ยวกับผลกระทบของอำนาจบังคับใช้ใหม่ต่อโครงการผู้เดินทางที่เชื่อถือได้และการตรวจสอบล่วงหน้าที่สำคัญต่อห่วงโซ่อุปทานข้ามพรมแดน
การแก้ไขหลักที่คณะกรรมการรับรองรวมถึงการกำหนดให้มีข้อจำกัดเวลาหนึ่งปีสำหรับอำนาจรัฐมนตรีที่กว้างขวางที่สุด และกำหนดให้มีรายงานประจำปีต่อรัฐสภาเกี่ยวกับระยะเวลาการดำเนินการคำร้องขอลี้ภัย อย่างไรก็ตาม ทนายความด้านการเข้าเมืองคาดว่าจะมีการตรวจสอบความเหมาะสมและการตรวจสอบซ้ำเพิ่มขึ้นเมื่อกฎระเบียบมีผลบังคับใช้
ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศควรติดตามความคืบหน้าของร่างกฎหมายนี้ หากผ่านการบังคับใช้ในต้นปี 2026 บริษัทที่จ้างงานชาวต่างชาติอาจต้องเผชิญกับการตรวจสอบเอกสารที่เข้มงวดขึ้นและควรเสริมสร้างมาตรการปฏิบัติตามกฎระเบียบตั้งแต่ตอนนี้เพื่อหลีกเลี่ยงบทลงโทษที่อาจสูงถึง 1 ล้านดอลลาร์ต่อกรณี
ร่างกฎหมายที่เสนอครั้งแรกในเดือนตุลาคมนี้ ขยายอำนาจของหน่วยงานบริการชายแดนแคนาดาในการตรวจค้นสินค้าขาออก ยกเลิกสิทธิ์ในการรับฟังคำร้องขอลี้ภัยที่ยื่นล่าช้าบางกรณี และปรับปรุงการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับชาวต่างชาติกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย นอกจากนี้ยังกำหนดบทลงโทษที่เข้มงวดขึ้นสำหรับนายจ้างที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์หรือจัดการแผนการเข้าเมืองที่ฉ้อโกง
ผู้สนับสนุน รวมถึงรัฐมนตรีความปลอดภัยสาธารณะ แกรี อนันดาสังการี ระบุว่าร่างกฎหมายนี้ช่วยปรับปรุงระบบที่มีภาระหนักและสอดคล้องกับมาตรการรักษาความปลอดภัยชายแดนของสหรัฐฯ ขณะที่ผู้วิจารณ์เตือนว่าการเนรเทศอย่างรวดเร็วอาจละเมิดสิทธิ์กระบวนการยุติธรรมและส่งผลกระทบต่อผู้ลี้ภัยที่เปราะบาง กลุ่มธุรกิจได้ขอคำชี้แจงเกี่ยวกับผลกระทบของอำนาจบังคับใช้ใหม่ต่อโครงการผู้เดินทางที่เชื่อถือได้และการตรวจสอบล่วงหน้าที่สำคัญต่อห่วงโซ่อุปทานข้ามพรมแดน
การแก้ไขหลักที่คณะกรรมการรับรองรวมถึงการกำหนดให้มีข้อจำกัดเวลาหนึ่งปีสำหรับอำนาจรัฐมนตรีที่กว้างขวางที่สุด และกำหนดให้มีรายงานประจำปีต่อรัฐสภาเกี่ยวกับระยะเวลาการดำเนินการคำร้องขอลี้ภัย อย่างไรก็ตาม ทนายความด้านการเข้าเมืองคาดว่าจะมีการตรวจสอบความเหมาะสมและการตรวจสอบซ้ำเพิ่มขึ้นเมื่อกฎระเบียบมีผลบังคับใช้
ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศควรติดตามความคืบหน้าของร่างกฎหมายนี้ หากผ่านการบังคับใช้ในต้นปี 2026 บริษัทที่จ้างงานชาวต่างชาติอาจต้องเผชิญกับการตรวจสอบเอกสารที่เข้มงวดขึ้นและควรเสริมสร้างมาตรการปฏิบัติตามกฎระเบียบตั้งแต่ตอนนี้เพื่อหลีกเลี่ยงบทลงโทษที่อาจสูงถึง 1 ล้านดอลลาร์ต่อกรณี
แหล่งที่มา: House of Commons Order Paper