
สภาแห่งชาติของออสเตรียอนุมัติข้อกำหนด *Niederlassungsverordnung* ประจำปี 2025 เมื่อวันที่ 20 ธันวาคมที่ผ่านมา โดยลดเพดานจำนวนใบอนุญาตพำนักที่มีโควตาจำกัดจาก 5,846 เหลือ 5,616 ใบ เพดานนี้มีผลเฉพาะกับใบอนุญาตที่จำกัดจำนวน เช่น ใบอนุญาตพำนักตามครอบครัว ใบอนุญาตตั้งถิ่นฐานสำหรับผู้เกษียณที่มีรายได้อิสระ การอัปเกรดบัตร Red-White-Red Card Plus และหมวดหมู่อื่นๆ อีกไม่กี่ประเภท ส่วนเส้นทางตลาดแรงงาน เช่น บัตร Red-White-Red Card ปกติ และบัตร EU Blue Card จะไม่มีการจำกัดจำนวน ทำให้นายจ้างยังสามารถจ้างแรงงานต่างชาติที่มีคุณสมบัติตามที่สำนักงานจัดหางานสาธารณะ (AMS) อนุมัติได้ตามปกติ
จากจำนวน 5,616 ที่นั่งนี้ 4,850 ที่นั่ง (86%) จัดสรรให้กับการย้ายถิ่นฐานตามครอบครัว 385 ที่นั่งสำหรับ “Privatiers” 89 ที่นั่งสำหรับผู้ถือใบอนุญาตพำนักระยะยาวของสหภาพยุโรปที่ออกโดยประเทศสมาชิกอื่น และ 292 ที่นั่งสำหรับญาติที่อัปเกรดจากบัตร Red-White-Red Card เป็นบัตร Red-White-Red Card Plus ที่มีความยืดหยุ่นมากขึ้น โควตาย่อยของแต่ละจังหวัดจะเปิดในวันที่ 2 มกราคม โดยกรุงเวียนนาได้รับส่วนแบ่งมากที่สุดที่ 1,640 ที่นั่ง ขณะที่ไทโรลได้รับน้อยที่สุดที่ 165 ที่นั่ง ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรบันทึกวันที่เปิดโควตาเหล่านี้ไว้ เนื่องจากบางจังหวัดมักจะใช้โควตาครอบครัวหมดภายในไม่กี่เดือน
การจำกัดโควตาที่เข้มงวดขึ้นนี้เกิดขึ้นในขณะที่บริษัทต่างๆ ร้องเรียนเกี่ยวกับปัญหาที่อยู่อาศัยราคาย่อมเยาและการดูแลเด็กสำหรับพนักงานที่ย้ายเข้ามา ซึ่งเป็นประเด็นที่รัฐบาลผสมใช้เป็นเหตุผลในการลดโควตาดังกล่าว สถาบันวิจัย Agenda Austria มองว่าการตัดสินใจนี้มีแรงจูงใจทางการเมืองก่อนการเลือกตั้งทั่วไปในปี 2026 แต่ผู้ปฏิบัติงานด้านทรัพยากรบุคคลกังวลว่าจะทำให้ผู้บริหารลังเลที่จะย้ายถิ่นหากคู่สมรสหรือบุตรต้องรอคิวใบอนุญาต
ขั้นตอนปฏิบัติที่ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรทำคือ การจองนัดหมายรับรองเอกสารล่วงหน้า รวบรวมเอกสารทางราชการต้นฉบับตั้งแต่ตอนนี้ และจองบริการจัดส่งเอกสารด่วนเพื่อให้เอกสารถึงสถานกงสุลออสเตรียก่อนวันที่ 2 มกราคม หากโควตาครอบครัวเต็ม อาจจำเป็นต้องใช้วีซ่าเชงเก้นประเภท C ชั่วคราวหรือจัดการเดินทางแบบผู้โดยสารรายวัน ซึ่งเป็นทางเลือกที่มีค่าใช้จ่ายสูงและไม่แน่นอน การรณรงค์ระยะยาวเพื่อขอโควตาครอบครัวแยกต่างหากสำหรับบริษัท ซึ่งเคยถูกเสนอโดยหอการค้าออสเตรีย อาจได้รับการผลักดันอีกครั้งหากนายจ้างรู้สึกถึงผลกระทบอย่างชัดเจน
สำหรับผู้ให้บริการด้านการย้ายถิ่น การติดตามการใช้โควตาของแต่ละจังหวัดแบบเรียลไทม์จะเป็นสิ่งสำคัญ แดชบอร์ดดิจิทัลที่แจ้งเตือนฝ่ายทรัพยากรบุคคลเมื่อจังหวัดใกล้ใช้โควตาถึง 90% จะช่วยให้บริษัทสามารถเปลี่ยนไปใช้จังหวัดอื่นหรือปรับเวลาการย้ายถิ่นได้ก่อนที่โอกาสจะปิดลง
จากจำนวน 5,616 ที่นั่งนี้ 4,850 ที่นั่ง (86%) จัดสรรให้กับการย้ายถิ่นฐานตามครอบครัว 385 ที่นั่งสำหรับ “Privatiers” 89 ที่นั่งสำหรับผู้ถือใบอนุญาตพำนักระยะยาวของสหภาพยุโรปที่ออกโดยประเทศสมาชิกอื่น และ 292 ที่นั่งสำหรับญาติที่อัปเกรดจากบัตร Red-White-Red Card เป็นบัตร Red-White-Red Card Plus ที่มีความยืดหยุ่นมากขึ้น โควตาย่อยของแต่ละจังหวัดจะเปิดในวันที่ 2 มกราคม โดยกรุงเวียนนาได้รับส่วนแบ่งมากที่สุดที่ 1,640 ที่นั่ง ขณะที่ไทโรลได้รับน้อยที่สุดที่ 165 ที่นั่ง ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรบันทึกวันที่เปิดโควตาเหล่านี้ไว้ เนื่องจากบางจังหวัดมักจะใช้โควตาครอบครัวหมดภายในไม่กี่เดือน
การจำกัดโควตาที่เข้มงวดขึ้นนี้เกิดขึ้นในขณะที่บริษัทต่างๆ ร้องเรียนเกี่ยวกับปัญหาที่อยู่อาศัยราคาย่อมเยาและการดูแลเด็กสำหรับพนักงานที่ย้ายเข้ามา ซึ่งเป็นประเด็นที่รัฐบาลผสมใช้เป็นเหตุผลในการลดโควตาดังกล่าว สถาบันวิจัย Agenda Austria มองว่าการตัดสินใจนี้มีแรงจูงใจทางการเมืองก่อนการเลือกตั้งทั่วไปในปี 2026 แต่ผู้ปฏิบัติงานด้านทรัพยากรบุคคลกังวลว่าจะทำให้ผู้บริหารลังเลที่จะย้ายถิ่นหากคู่สมรสหรือบุตรต้องรอคิวใบอนุญาต
ขั้นตอนปฏิบัติที่ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรทำคือ การจองนัดหมายรับรองเอกสารล่วงหน้า รวบรวมเอกสารทางราชการต้นฉบับตั้งแต่ตอนนี้ และจองบริการจัดส่งเอกสารด่วนเพื่อให้เอกสารถึงสถานกงสุลออสเตรียก่อนวันที่ 2 มกราคม หากโควตาครอบครัวเต็ม อาจจำเป็นต้องใช้วีซ่าเชงเก้นประเภท C ชั่วคราวหรือจัดการเดินทางแบบผู้โดยสารรายวัน ซึ่งเป็นทางเลือกที่มีค่าใช้จ่ายสูงและไม่แน่นอน การรณรงค์ระยะยาวเพื่อขอโควตาครอบครัวแยกต่างหากสำหรับบริษัท ซึ่งเคยถูกเสนอโดยหอการค้าออสเตรีย อาจได้รับการผลักดันอีกครั้งหากนายจ้างรู้สึกถึงผลกระทบอย่างชัดเจน
สำหรับผู้ให้บริการด้านการย้ายถิ่น การติดตามการใช้โควตาของแต่ละจังหวัดแบบเรียลไทม์จะเป็นสิ่งสำคัญ แดชบอร์ดดิจิทัลที่แจ้งเตือนฝ่ายทรัพยากรบุคคลเมื่อจังหวัดใกล้ใช้โควตาถึง 90% จะช่วยให้บริษัทสามารถเปลี่ยนไปใช้จังหวัดอื่นหรือปรับเวลาการย้ายถิ่นได้ก่อนที่โอกาสจะปิดลง
แหล่งที่มา: VisaHQ Global Mobility News