
ในการประชุมสภาแห่งชาติของออสเตรียในช่วงดึกวันที่ 20 ธันวาคม ได้มีการลงมติต่ออายุมาตรา 36 ของพระราชบัญญัติผู้ลี้ภัย โดยระงับสิทธิ์การรวมครอบครัวของผู้ลี้ภัยจนถึงวันที่ 2 กรกฎาคม 2569 มาตรการนี้ซึ่งเริ่มใช้ตั้งแต่กรกฎาคม 2568 ห้ามผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับและผู้ได้รับการคุ้มครองรองนำคู่สมรสหรือบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะเข้ามาในออสเตรีย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เกร์ฮาร์ด คาร์เนอร์ แจ้งกับสมาชิกรัฐสภาว่า เทศบาลต่างๆ กำลังเผชิญกับ “ปัญหาขาดแคลนที่อยู่อาศัยและห้องเรียนแออัด” หลังจากมีผู้ลี้ภัยเข้ามาจำนวนมากในช่วงปี 2565 ถึง 2567
กลุ่มพันธมิตรพรรค ÖVP, SPÖ และ NEOS ลงคะแนนเห็นชอบ พร้อมกับพรรคฝ่ายค้าน FPÖ ที่เรียกร้องให้เร่งการส่งตัวผู้ลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธออกนอกประเทศ ขณะที่พรรคกรีนและพรรคเสรีนิยม-ซ้ายขนาดเล็กลงคะแนนคัดค้าน โดยระบุว่าการต่ออายุนี้ละเมิดคำสั่งสหภาพยุโรปฉบับที่ 2003/86/EC เกี่ยวกับสิทธิ์ในการมีชีวิตครอบครัว องค์กรสิทธิมนุษยชนเตือนว่าการตัดสินใจนี้อาจทำให้ปัญหาสุขภาพจิตของครอบครัวที่ถูกแยกจากกันรุนแรงขึ้นและขัดขวางกระบวนการบูรณาการ
แม้ว่าการระงับสิทธิ์นี้จะมีผลกระทบโดยตรงต่อการโอนย้ายแรงงานในองค์กรทั่วไปจำกัด แต่ผู้ให้บริการด้านการย้ายถิ่นสังเกตเห็นผลกระทบต่อบริษัทที่จ้างผู้ลี้ภัยที่ปัจจุบันมีสัญญาจ้างงานถาวร ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลรายงานว่ามีความยากลำบากในการรักษาพนักงานที่สมาชิกในครอบครัวยังอยู่ต่างประเทศ ทำให้บริษัทต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการลาพักผ่อนเพิ่มเติมหรือบริการให้คำปรึกษา
ทางเลือกปฏิบัติที่เป็นไปได้มีน้อย วีซ่าครอบครัวเพื่อมนุษยธรรมมีอยู่แต่ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจและดำเนินการช้า บริษัทอาจพิจารณาสนับสนุนวีซ่าเชงเก้นระยะสั้นสำหรับการเยี่ยมเยียนเป็นระยะ แต่วีซ่าดังกล่าวไม่อนุญาตให้ทำงานหรือเรียนและจำกัดระยะเวลาไม่เกิน 90 วันใน 180 วัน ที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานแนะนำให้สนับสนุนสุขภาพจิตเชิงรุก วางแผนวันหยุดล่วงหน้า และติดตามการอภิปรายในรัฐสภาอย่างใกล้ชิดในทุกฤดูใบไม้ผลิ ซึ่งมาตรการนี้สามารถต่ออายุได้อีกสูงสุดสองปี
หากการระงับสิทธิ์นี้ขยายไปถึงปี 2569-2570 ออสเตรียอาจเผชิญกับการดำเนินคดีละเมิดกฎหมายจากคณะกรรมาธิการยุโรป ดังนั้นธุรกิจที่จ้างผู้ลี้ภัยจำนวนมากควรเพิ่มการติดตามความสอดคล้องทางกฎหมายในทะเบียนความเสี่ยงและจัดสรรงบประมาณสำหรับการสนับสนุนทางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้น
กลุ่มพันธมิตรพรรค ÖVP, SPÖ และ NEOS ลงคะแนนเห็นชอบ พร้อมกับพรรคฝ่ายค้าน FPÖ ที่เรียกร้องให้เร่งการส่งตัวผู้ลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธออกนอกประเทศ ขณะที่พรรคกรีนและพรรคเสรีนิยม-ซ้ายขนาดเล็กลงคะแนนคัดค้าน โดยระบุว่าการต่ออายุนี้ละเมิดคำสั่งสหภาพยุโรปฉบับที่ 2003/86/EC เกี่ยวกับสิทธิ์ในการมีชีวิตครอบครัว องค์กรสิทธิมนุษยชนเตือนว่าการตัดสินใจนี้อาจทำให้ปัญหาสุขภาพจิตของครอบครัวที่ถูกแยกจากกันรุนแรงขึ้นและขัดขวางกระบวนการบูรณาการ
แม้ว่าการระงับสิทธิ์นี้จะมีผลกระทบโดยตรงต่อการโอนย้ายแรงงานในองค์กรทั่วไปจำกัด แต่ผู้ให้บริการด้านการย้ายถิ่นสังเกตเห็นผลกระทบต่อบริษัทที่จ้างผู้ลี้ภัยที่ปัจจุบันมีสัญญาจ้างงานถาวร ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลรายงานว่ามีความยากลำบากในการรักษาพนักงานที่สมาชิกในครอบครัวยังอยู่ต่างประเทศ ทำให้บริษัทต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการลาพักผ่อนเพิ่มเติมหรือบริการให้คำปรึกษา
ทางเลือกปฏิบัติที่เป็นไปได้มีน้อย วีซ่าครอบครัวเพื่อมนุษยธรรมมีอยู่แต่ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจและดำเนินการช้า บริษัทอาจพิจารณาสนับสนุนวีซ่าเชงเก้นระยะสั้นสำหรับการเยี่ยมเยียนเป็นระยะ แต่วีซ่าดังกล่าวไม่อนุญาตให้ทำงานหรือเรียนและจำกัดระยะเวลาไม่เกิน 90 วันใน 180 วัน ที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานแนะนำให้สนับสนุนสุขภาพจิตเชิงรุก วางแผนวันหยุดล่วงหน้า และติดตามการอภิปรายในรัฐสภาอย่างใกล้ชิดในทุกฤดูใบไม้ผลิ ซึ่งมาตรการนี้สามารถต่ออายุได้อีกสูงสุดสองปี
หากการระงับสิทธิ์นี้ขยายไปถึงปี 2569-2570 ออสเตรียอาจเผชิญกับการดำเนินคดีละเมิดกฎหมายจากคณะกรรมาธิการยุโรป ดังนั้นธุรกิจที่จ้างผู้ลี้ภัยจำนวนมากควรเพิ่มการติดตามความสอดคล้องทางกฎหมายในทะเบียนความเสี่ยงและจัดสรรงบประมาณสำหรับการสนับสนุนทางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้น
แหล่งที่มา: VisaHQ Global Mobility News