
เผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม พระราชกฤษฎีกา 2025-1345 ได้แก้ไขบทหลายบทในประมวลกฎหมายคนเข้าเมืองของฝรั่งเศส (CESEDA) โดยเฉพาะมาตรา R.523-1 ถึง R.523-14 ผู้ว่าราชการจังหวัดต้องดำเนินการประเมินความเสี่ยงด้านความสงบเรียบร้อยเป็นรายบุคคลก่อนจะควบคุมตัวผู้ขอลี้ภัยหรือสั่งกักบริเวณในบ้าน พร้อมทั้งต้องจัดทำแผ่นพับสิทธิ์ในหลายภาษาให้ด้วย
กฤษฎีกานี้ยังได้ลดระยะเวลาขั้นตอนสำคัญ: ผู้ขอลี้ภัยที่ถูกควบคุมตัวมีเวลา 96 ชั่วโมง (ลดจาก 4 วันปฏิทิน) ในการยื่นคำร้องขอลี้ภัยต่อ OFPRA อย่างครบถ้วน ขณะที่ผู้ว่าราชการจังหวัดมีข้อจำกัดเวลาที่เข้มงวดขึ้นในการแจ้งศาลเมื่อขอต่อเวลาควบคุมตัว กฎการแจ้งเตือนทางดิจิทัลได้รับการชี้แจงเพื่อป้องกันข้อพิพาทเกี่ยวกับการส่งเอกสาร
สำหรับบริษัทขนส่งและองค์กรไม่แสวงหากำไรที่ดำเนินการศูนย์พักพิง การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือผู้ว่าราชการจังหวัดจะเป็นผู้ออกนัดหมายลงทะเบียนครั้งแรกแทน OFII เมื่อผู้สมัครอยู่ในระหว่างการควบคุมตัว บริษัทที่ให้บริการรักษาความปลอดภัยหรือแปลภาษาที่ศูนย์ควบคุมตัวกำลังเตรียมคู่มือปฏิบัติตามกฎระเบียบฉบับปรับปรุง
แม้จะถูกนำเสนอว่าเป็นมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพ ทนายความเตือนว่าการขยายอำนาจควบคุมตัวอาจเผชิญกับการท้าทายทางรัฐธรรมนูญ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรด้านมนุษยธรรมควรทบทวนแนวทางการดูแลความรับผิดชอบ เนื่องจากพนักงานที่ถูกควบคุมตัวเพราะเอกสารไม่ครบถ้วนอาจได้รับการดำเนินการเร็วขึ้นตามกรอบเวลาที่ปรับใหม่
กระทรวงมหาดไทยระบุว่าจะมีคำสั่งปฏิบัติการตามมาในเดือนมกราคม รวมถึงแบบฟอร์มข้อมูลสองภาษาแบบมาตรฐาน คาดว่าศูนย์ราชการจังหวัดจะปรับปรุงระบบไอทีภายในในไตรมาสแรกของปี 2026
กฤษฎีกานี้ยังได้ลดระยะเวลาขั้นตอนสำคัญ: ผู้ขอลี้ภัยที่ถูกควบคุมตัวมีเวลา 96 ชั่วโมง (ลดจาก 4 วันปฏิทิน) ในการยื่นคำร้องขอลี้ภัยต่อ OFPRA อย่างครบถ้วน ขณะที่ผู้ว่าราชการจังหวัดมีข้อจำกัดเวลาที่เข้มงวดขึ้นในการแจ้งศาลเมื่อขอต่อเวลาควบคุมตัว กฎการแจ้งเตือนทางดิจิทัลได้รับการชี้แจงเพื่อป้องกันข้อพิพาทเกี่ยวกับการส่งเอกสาร
สำหรับบริษัทขนส่งและองค์กรไม่แสวงหากำไรที่ดำเนินการศูนย์พักพิง การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือผู้ว่าราชการจังหวัดจะเป็นผู้ออกนัดหมายลงทะเบียนครั้งแรกแทน OFII เมื่อผู้สมัครอยู่ในระหว่างการควบคุมตัว บริษัทที่ให้บริการรักษาความปลอดภัยหรือแปลภาษาที่ศูนย์ควบคุมตัวกำลังเตรียมคู่มือปฏิบัติตามกฎระเบียบฉบับปรับปรุง
แม้จะถูกนำเสนอว่าเป็นมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพ ทนายความเตือนว่าการขยายอำนาจควบคุมตัวอาจเผชิญกับการท้าทายทางรัฐธรรมนูญ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรด้านมนุษยธรรมควรทบทวนแนวทางการดูแลความรับผิดชอบ เนื่องจากพนักงานที่ถูกควบคุมตัวเพราะเอกสารไม่ครบถ้วนอาจได้รับการดำเนินการเร็วขึ้นตามกรอบเวลาที่ปรับใหม่
กระทรวงมหาดไทยระบุว่าจะมีคำสั่งปฏิบัติการตามมาในเดือนมกราคม รวมถึงแบบฟอร์มข้อมูลสองภาษาแบบมาตรฐาน คาดว่าศูนย์ราชการจังหวัดจะปรับปรุงระบบไอทีภายในในไตรมาสแรกของปี 2026
แหล่งที่มา: Journal Officiel / Pappers